美國振臂一呼,立馬就有人響應(yīng)了。美國貴客還沒離開阿根廷,米萊迫不及待送上大禮,特朗普計劃的“霸業(yè)”,阿根廷要助一臂之力,殊不知苦日子還在后頭。
米萊在聯(lián)合國講話
日前,米萊正式宣布,阿根廷將退出世衛(wèi)組織,這是繼今年2月傳出該消息后,阿根廷政府的正式確認(rèn)。值得注意的是,米萊政府宣布這項決策時,美國衛(wèi)生部長小肯尼迪正在阿根廷進行訪問。外界普遍認(rèn)為,小肯尼迪到訪就是為了此事而來。
米萊在聲明中表示,世衛(wèi)組織在新冠疫情管控一事上的表現(xiàn)令人失望。他聲稱世衛(wèi)組織的舉措并不是基于科學(xué)指導(dǎo),而是基于政治利益。不得不說,米萊的這套說辭和小肯尼迪此前在世衛(wèi)大會上的表述一模一樣,不知道的以為就是美國教的。
不僅如此,米萊還宣布在退出世衛(wèi)組織后,將加強與美國的醫(yī)療合作。此前,美方放出消息,要另立門戶,看來第一個追隨者已經(jīng)“脫穎而出”。不過,世衛(wèi)決策是不是基于政治利益,尚且不知,倒是米萊這一招,任誰看都是基于政治利益決定的。
今年世衛(wèi)大會
阿根廷退出世衛(wèi)的決定并非孤立事件,而是與美國特朗普政府的政策高度同步。今年1月,特朗普重啟美國退出世衛(wèi)程序,指責(zé)其“政治化”“效率低下”,而米萊在2月即宣布跟進,此次又在小肯尼迪訪問期間正式確認(rèn)。
這種“政策復(fù)制”背后是米萊政府對特朗普意識形態(tài)的全面追隨,從否定多邊主義到鼓吹“國家衛(wèi)生主權(quán)”,甚至照搬“世衛(wèi)干涉主權(quán)”的指責(zé)話術(shù)。不過,相較于美國,阿根廷退出世衛(wèi)的實際影響并不大,因為該國對世衛(wèi)的捐款不到千萬,遠(yuǎn)低于美國。
但是,阿根廷卻從世衛(wèi)拿到不少好處。例如,新冠期間,世衛(wèi)協(xié)調(diào)的疫苗分配機制曾為阿根廷爭取到數(shù)百萬劑疫苗。既然米萊稱在世衛(wèi)沒有拿到好處,那么我們就拭目以待,退出世衛(wèi)后的阿根廷,又能從美國身上拿到什么。
小肯尼迪
盡管兩國同意進行醫(yī)療合作,但是內(nèi)容模糊。從歷史看,美國醫(yī)療合作常附加政治條件。例如要求盟友采購美企藥品、配合美國外交政策等。另外,美國要求盟友共享醫(yī)療數(shù)據(jù)的案例屢見不鮮,換句話說,阿根廷這回恐怕是要吃不了兜著走。
阿根廷退出,意味著該國此后將無法利用世衛(wèi)的全球疫情警報系統(tǒng)防御新型病毒的出現(xiàn),也無法通過世衛(wèi)集中采購藥品,可能導(dǎo)致藥物價格上漲。同時,世衛(wèi)每年組織各國醫(yī)學(xué)專家培訓(xùn),阿根廷退出后,將無法擁有獲得最新藥品的機會。總之一句話,苦日子在后頭呢。
兩國衛(wèi)生部長會晤
不過,盡管阿根廷退出世衛(wèi)的實際影響微不足道,但是輿論影響值得深思,此舉可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。巴西、墨西哥等拉美右翼政府已表達對世衛(wèi)的不滿,若效仿阿根廷,全球安全系統(tǒng)將出現(xiàn)漏洞。
米萊政府的退出決策,短期內(nèi),其或許能迎合國內(nèi)民族主義情緒,并換取美國的部分支持,但長期看,這是拿整個國家的安全做賭注,風(fēng)險太大了。
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