近日,馬來(lái)西亞總理也就是東盟輪值主席安瓦爾鄭重宣布:東盟10國(guó)已經(jīng)達(dá)成共識(shí),堅(jiān)決不會(huì)在與美國(guó)的雙邊貿(mào)易協(xié)議中損害其他成員國(guó)的利益。
【馬來(lái)西亞總理安瓦爾】
在多國(guó)遭受美國(guó)高額關(guān)稅威脅的當(dāng)下,這一表態(tài)無(wú)疑釋放出重磅信號(hào)。
特朗普自重返白宮之后就重新耍起了“關(guān)稅大棒”,對(duì)多個(gè)國(guó)家和地區(qū)加征高額關(guān)稅以使其屈服于美國(guó),其中東南亞地區(qū)是美國(guó)關(guān)稅懲罰的“重災(zāi)區(qū)”。
目前,已經(jīng)有至少6個(gè)東盟國(guó)家收到了美方“警告威脅”,稱如果不與美國(guó)盡快展開(kāi)談判或者順應(yīng)美國(guó)要求讓出部分市場(chǎng)份額,美方將從7月份開(kāi)始,對(duì)東盟出口到美國(guó)的相關(guān)產(chǎn)品征收32%到49%的關(guān)稅。要知道,美國(guó)是東盟的第一大出口市場(chǎng),一旦此關(guān)稅政策落到實(shí)處,無(wú)疑會(huì)對(duì)該地區(qū)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大沖擊。
特朗普或許認(rèn)為,東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不算特別雄厚,面對(duì)如此大的關(guān)稅壓力,有極大可能會(huì)選擇忍氣吞聲,對(duì)美國(guó)不斷退讓。但現(xiàn)在看來(lái),事實(shí)顯然與其想象的完全相反。東盟這次發(fā)布的“團(tuán)結(jié)宣言”,無(wú)異于是對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策的直接“叫板”。
那么,東盟敢于對(duì)美國(guó)“拍桌子”的底氣源自哪里?答案自然是中國(guó)和全球南方整體的力量。
就在東盟峰會(huì)舉行期間,中方高層也正在吉隆坡,出席包括中國(guó)、東盟及海灣國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的三方峰會(huì)。
在當(dāng)晚的歡迎晚宴上,中方直言不諱地表示,面對(duì)不斷“抬頭”的貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義,中方愿同各方聯(lián)合起來(lái)一起消除貿(mào)易壁壘,維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體系,推動(dòng)營(yíng)造穩(wěn)定有序的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。
同時(shí),他還強(qiáng)調(diào)中方愿意同海灣國(guó)家以及東盟10國(guó)加強(qiáng)伙伴關(guān)系,進(jìn)一步深化三方在能源、人工智能等方面的合作。
【東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)合影】
這番話落到在場(chǎng)的諸國(guó)代表人耳朵里,無(wú)異于一顆“定心丸”,尤其是對(duì)于東盟國(guó)家而言。
我們都知道,這些年來(lái),東盟的發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)的鼎力幫助。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)講,中國(guó)從2009年的時(shí)候就已經(jīng)成為了東盟的第一大貿(mào)易伙伴,在之后的16年里一直沒(méi)有過(guò)變化。去年,雙方貿(mào)易總額達(dá)到了近7萬(wàn)億元人民幣。
值得一提的是,就在不久之前,中國(guó)與東盟剛剛完成了自貿(mào)區(qū)3.0版談判,其中涉及到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、供應(yīng)鏈等多個(gè)新興領(lǐng)域。在當(dāng)下多地區(qū)經(jīng)濟(jì)“風(fēng)雨飄搖”的背景下,與中國(guó)的自貿(mào)協(xié)定不僅幫東盟國(guó)家進(jìn)一步拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,同時(shí)也讓該地區(qū)在面對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),多了從容應(yīng)對(duì)的底氣和“退路”。
從政治方面看,中國(guó)同樣是其最可靠的,可以并肩作戰(zhàn)的“長(zhǎng)期戰(zhàn)友”。近年來(lái)國(guó)際局勢(shì)充滿變數(shù),而中國(guó)始終都在堅(jiān)定地維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定,多次與東盟站在同一立場(chǎng),在東盟峰會(huì)、東亞峰會(huì)以及亞太經(jīng)合組織(APEC)等重要場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)地區(qū)穩(wěn)定與合作的重要性,并始終維護(hù)東盟在東亞合作中的核心地位。
在當(dāng)前美國(guó)不斷通過(guò)高關(guān)稅和產(chǎn)業(yè)脫鉤來(lái)“甩鍋”世界的時(shí)候,中國(guó)再次果斷站了出來(lái),為東盟提供了經(jīng)濟(jì)和政治上的“雙重托舉”。可以說(shuō),中國(guó)這個(gè)穩(wěn)定、可靠且有實(shí)力的合作伙伴,以及海合會(huì)等海灣國(guó)家,及更多全球南方國(guó)家的合作,是東盟敢于與美國(guó)“叫板”的底氣所在。
【中國(guó)的存在為東盟提供了應(yīng)對(duì)美國(guó)的底氣】
當(dāng)然需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,東盟10國(guó)這次的表態(tài),并不是要和美國(guó)徹底翻臉的意思,更多的是要表達(dá)一種不屈服、不退讓的態(tài)度。
畢竟對(duì)于當(dāng)下的東盟而言,美國(guó)仍然是其重要的合作伙伴之一,能不撕破臉還是不撕破臉的好。但一味地忍讓也不可取,面對(duì)特朗普政府咄咄逼人的高關(guān)稅,繼續(xù)忍讓就意味著要被動(dòng)挨打,反倒是大家擰成一股繩,態(tài)度都強(qiáng)硬一點(diǎn),或許還能為本地區(qū)國(guó)家爭(zhēng)取更多的轉(zhuǎn)圜空間。
可以預(yù)見(jiàn)的是,在這場(chǎng)峰會(huì)之后,東盟可能還會(huì)繼續(xù)保持在中美之間不選邊、不站隊(duì)的中立態(tài)度,但在關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)利益上,會(huì)向中國(guó)方面靠攏。
畢竟,中國(guó)從來(lái)不插手其他國(guó)家的“家務(wù)事”,也不會(huì)在合作中強(qiáng)加任何條件,而是力圖在互利共贏的基礎(chǔ)上,推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)都得到發(fā)展。
而對(duì)于中國(guó)而言,看到東盟這次敢于對(duì)美國(guó)說(shuō)“不”,也是個(gè)讓人挺振奮的信號(hào),這意味著美國(guó)想靠攪動(dòng)中國(guó)周邊局勢(shì)、從而打壓中國(guó)發(fā)展的那一套,已經(jīng)不好使了。
接下來(lái),特朗普政府如果還一意孤行,繼續(xù)妄圖通過(guò)強(qiáng)硬的關(guān)稅政策讓大多數(shù)國(guó)家屈服,結(jié)果只會(huì)讓自己更加難堪。
畢竟現(xiàn)在的世界早就不是美國(guó)說(shuō)了算,越來(lái)越多的國(guó)家都在用實(shí)際行動(dòng)告訴美國(guó):關(guān)鍵利益上,霸權(quán)那一套早就不管用了。
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