圖片來源：河南省人民政府網站

近日，河南省人民政府辦公廳印發《河南省臨港產業發展規劃(2025—2035年)》(以下簡稱《發展規劃》)，對河南水運網的整體架構、臨港產業的發展，進行了全面規劃。

根據《發展規劃》，未來河南將擁有至少10個航運港口，通過層次分明的內河航運水網，打通與長三角連接的黃金水道，不僅能享受到低成本的航運物流，也能夠發展出更多的臨港產業，帶來更多就業和產業機會。

要從定位上看。對于臨港產業，《發展規劃》提出了非常詳盡的規劃，從中摘出來一部分，就能看出河南的重視。《發展規劃》提出，到2030年，臨港產業差異化、特色化、集聚化發展，產業規模超萬億元……臨港產業成為全省臨港經濟、樞紐經濟高質量發展的重要支撐。而到2035年，臨港產業的規模要達到2萬億元。

萬億級的產業規模、“重要支撐”的表述，對于任何一個省，都極具分量。

從這也能看出，河南發展內河航運、臨港產業，不是一時之舉，也不是當作其他產業的配套，而是向未來、謀長遠的大戰略、大規劃。

萬億級的產業，誰來支撐？首先要有成型的航運網絡。

值得注意的是，雖然是臨港產業方面的規劃，但在《發展規劃》中，河南未來的內河航運體系，已經露出真容。

港口方面，由周口港、信陽港2個主要港口，鄭州、洛陽、南陽、商丘、平頂山、許昌、漯河、駐馬店8個地區性重要港口，組成“2+8”分層次港口布局。

航道方面，由“一縱”(唐白河航道)、“三橫”(淮河、沙潁河、沱澮河航道)、“九支”(洪汝河、渦河、史灌河、潢河、賈魯河、北汝河、新蔡河、汾泉河、惠濟河航道)組成航道布局。

河南的內河航運網絡，不僅能夠方便本省的物流運輸，也將接入湖北等長三角地區的水運網絡，最終為河南打通通江大海的黃金大通道。比如河南省的唐白河航道，就將與襄陽唐白河航道相連，接入湖北省的內河航道網。

《發展規劃》提出，要加快實施中部便捷水運出海通道工程。加強與鄰省航道標準銜接，實現與長三角高等級航道網聯通暢通，加快構建從中西部經河南、安徽、湖北等地到長三角港口群的大運量、低成本、節能環保的中部便捷水運出海通道。

除了有水港還有“無水港” 河南樞紐優勢再提一個level？

推動經濟更高質量發展，打通水運通道只是第一步。空港、陸港雙樞紐，再加上發達的公路運輸、米字形高鐵網、空中絲綢之路，形成了河南獨一無二的樞紐優勢。

而隨著內河航運的不斷完善，無疑將與現有物流運輸方式結合，形成“1+1>2”的化學反應，把河南的潛力進一步激發出來。

《發展規劃》提出，河南將在水運基礎上，充分利用自身發達的陸路交通網絡，在開封、洛陽、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、三門峽、濟源規劃布局無水港，推動水運網絡和陸運體系聯通。

同時還提出，構建5條陸水聯運大通道。大力推動“公轉鐵”“公轉水”和“散改集”，提升集裝箱鐵水聯運和水水中轉比例，降低貨物裝卸及運輸成本。

暢想一下，當新疆等地的集裝箱貨物，通過公路運至河南境內后，直接裝船走水運進入長三角，運往海外。這樣的骨干物流大動脈，是不是進一步凸顯河南在整個中國的重要性，讓河南的樞紐地位再上一個level？

暢通的交通網絡，最終落腳點在經濟。根據《發展規劃》，在以“2+8”分層次港口為節點，“一縱三橫九支”航道為骨架，所搭建的內河航運網絡基礎上，河南將打造周口、信陽、鄭州三大臨港產業發展核心，培育沙潁河、淮河、賈魯河、唐白河、沱澮河五個臨港產業發展經濟帶，形成“三核引領、五帶協同、多點支撐”的臨港產業發展格局。

而在三大核心中，鄭州本身就是空港、陸港的承載地，因此極為引人關注。

《發展規劃》提出，高起點規劃建設鄭州港，發揮鄭州國際性綜合交通樞紐作用，打造“四路協同”交匯點、國內國際雙循環戰略鏈接點。

以臨港經濟為支撐，加強鄭州港與鄭州國際陸港聯動，充分發揮陸路發達、陸水聯運比較優勢，加快推動航空港區四港聯動發展，帶動開封、洛陽等鄭州都市圈城市發展，推動基礎設施銜接配套、要素資源共享、產業分工合作，引進培育適港行業龍頭企業、關鍵環節，形成一批產業鏈條長、產品附加值高、貨物吞吐量大的規模化臨港產業集群，打造全省臨港產業高質量發展的新興動力源。