據央視新聞消息，特朗普在紐約西點軍校畢業典禮上發表演講。在演講中，特朗普談到軍費預算，明確表示1萬億美元的國防預算一分都不會削減。而特朗普此番表態，背后有著復雜且值得深挖的國際政治經濟背景。

自特朗普再次上臺以來，關稅政策成為其經濟外交的重要手段。當地時間2月1日，特朗普簽署行政令，對加拿大、墨西哥進口商品加征25%關稅，對中國進口商品加征10%關稅。此后，各類加征關稅的指令不斷發出。到4月2日，美國政府宣布對中國輸美商品征收“對等關稅”，截至4月10日，美國對中國產品征收的額外關稅已達到145%。然而，特朗普的關稅大棒揮舞之下，美國并未占到便宜。

從美國國內的經濟數據來看，多項民調顯示美國混亂多變的關稅政策對自身經濟造成實質性傷害。彭博社24日公布的民調，在2100名受訪對象里，超半數認為當前關稅政策對財務狀況產生負面影響，69%的受訪者預計日常用品價格會因關稅上漲。《華盛頓郵報》等機構4月下旬對2464名美國成年人的聯合民意調查顯示，近三分之二受訪者不贊成特朗普對關稅的處理方式，64%的受訪者不贊成總統提高關稅。美國消費者信心指數也出現下滑，密歇根大學公布5月份美國消費者信心指數初值為50.8，連續第五個月下降，民眾對經濟前景愈發悲觀。

美財長（資料圖）

在國際上，特朗普的關稅政策同樣四處碰壁。就拿歐盟來說，特朗普建議對歐盟征收50%的關稅，以往在對美關系中表現得較為軟弱的歐盟，這次卻態度強硬，不但拒絕與美國盡快達成協議，還痛批特朗普破壞全球市場。美國政治新聞網5月23日報道稱，雖然白宮吹噓有十幾個重要國家正在談判，但實際上沒有國家愿意馬上達成協議。因為這些國家看到中國在關稅戰中占了上風，有了底氣，不再急于向美國妥協。特朗普原本想著即便無法在關稅戰中戰勝中國，也能鎮住中國周邊亞洲國家以及歐盟，可如今這一設想已然落空。

特朗普（資料圖）

在關稅政策效果不佳的情況下，特朗普將目光轉向了軍事領域。當地時間5月24日在西點軍校的演講中，特朗普除了強調軍費預算不削減，還提到美軍正在以俄烏戰爭為案例，研究符合現代戰爭的新型作戰模式。并且預告美軍接下來將大批量制造高超音速導彈。特朗普聲稱是美國人發明了高超音速導彈，卻在奧巴馬時代被俄羅斯人“偷走”技術，所以美國現在要重新奪回高超音速領域的霸主地位。不過，這種說法難以自圓其說。就算技術真被“偷走”，美國自身這么多年在該領域發展滯后，顯然不能只歸咎于技術失竊。

其實，早在今年4月份，特朗普在與以色列總理內塔尼亞胡會面時，就提到美國下一財年國防預算將首次達到1萬億美元。一旦該預算獲得國會批準，到2026財年美國國防預算將比當前增加12%。但目前，這1萬億美元的國防預算還未得到國會批準。因為美國當下的經濟財政狀況十分棘手，特別是美債問題。到今年6月份，將有6萬億美債到期，而中國等債主國仍在不斷拋售美債。中國已經減持美債，不再是美國第一、第二債主國。在此情形下，國會對于是否批準這1萬億美元的巨額國防預算必然會有所顧慮。

特朗普（資料圖）

另外，在國際經貿和軍事戰略布局的博弈中，中國還有一張關鍵“王牌”，那就是稀土。中國在稀土領域占據著重要地位，2023年中國稀土產量全球占比達60%以上，精煉供應量占比達92%。中國對稀土出口實施管制，采用“一批一證”制度，出口商要填寫最終用戶信息，申請最多45個工作日獲批。美國有線電視新聞網（CNN）注意到，中國的這一舉措影響到了美國相關產業，特別是國防工業。中國的稀土出口管制，讓美國相關企業叫苦不迭，美國政府也焦頭爛額。盡管美國貿易代表杰米森·格里爾曾聲稱“預計”中方會取消出口限制，但現實是中方不但沒有放松，反而似乎在加強執行力度和監管力度。

特朗普著急發展軍事力量，恰恰證明其關稅政策幾近失敗，只能另尋他法。而中國在這場關稅博弈以及國際戰略博弈中，始終保持著堅定立場。中國不主動挑起爭端，但面對美國的不合理舉措，堅決予以反擊。在經貿領域，中國通過合理的關稅反制以及對關鍵資源的管控，維護自身利益；在軍事安全層面，中國也有足夠的實力與信心應對外部潛在威脅。未來，國際局勢如何發展，特朗普的1萬億美元國防預算計劃能否獲批，中美之間的經貿軍事博弈又將走向何方，值得持續關注。