據環球網援引日本《每日新聞》報道,5月23日,特朗普在其社交平臺發帖稱,美國鋼鐵公司與日本制鐵公司將達成合作,這一消息瞬間引發全球關注,美日之間復雜的關系網絡再度被置于聚光燈下。
近年來,美日貿易談判一直處于緊張狀態。特朗普上臺后推行的一系列關稅政策,猶如巨石投入平靜湖面,在全球貿易體系中激起千層浪,日本經濟也深受其擾。日本作為美國重要貿易伙伴,長期以來在汽車、鋼鐵等領域與美國有著緊密經貿聯系。然而,美國為削減貿易逆差,對日本汽車及主要零部件加征25%關稅,對鋼鐵和鋁制品也加征高額關稅。這對嚴重依賴出口的日本汽車、鋼鐵產業來說,無疑是沉重打擊。日本央行不得不下調經濟發展指標,實際GDP增長率預期大幅下降。日本民間機構更悲觀預計,僅美國汽車關稅,就可能使日本GDP下降約0.2%,若貿易摩擦持續,日本經濟衰退風險大增。
赤澤亮正與特朗普(資料圖)
在這樣的背景下,日本制鐵對美國鋼鐵公司的收購計劃備受矚目。2023年,日本制鐵與美鋼開始接觸,2024年正式提出以約148億美元全資收購美國鋼鐵公司。此收購案起初阻力重重,美國工會強烈反對,拜登政府簽署阻止令,美國外國投資委員會也以國家安全為由審查。但局勢在特朗普上臺后發生轉變。今年5月23日,特朗普在社交平臺發文,支持美鋼與日本制鐵合作,并宣稱這將創造7萬個工作崗位,帶來140億美元投資。盡管特朗普未明確是否批準收購計劃及相關細節,但這一表態讓市場震驚,也讓日本制鐵看到希望。日本政府對收購計劃出現的積極轉機表示歡迎,不過日本制鐵內部仍存困惑,對能否掌握美國鋼鐵經營權持觀望態度。
特朗普(資料圖)
從日本角度看,其在對美關系中一直處于復雜境地。在經貿問題上,日本雖試圖爭取權益,但面對美國強大壓力,往往力不從心。早期,日本首相石破茂出訪美國,送上諸多“大禮”,承諾大幅提高防務預算,計劃將對美國投資規模提升至1萬億美元,大幅購買美國液化天然氣等,期望獲得關稅豁免。然而,美國關稅戰全面爆發后,日本不僅未獲豁免,還遭受美國一次次關稅重擊。在外交和軍事問題上,日本更是長期受美國掣肘。《日美安保條約》雖規定美國對日本有防衛義務,但也讓日本在軍事上高度依賴美國。駐日美軍諸多特權體現出日美關系的不平等,如東京上空航空管制權由駐橫田基地美軍掌控,日本警察無法接近美軍直升機墜毀事故現場等。
美國在美日關系中始終占據主導地位。在貿易談判中,美國堅決要求消除貿易逆差,對日本關稅問題寸步不讓。其目的不僅是解決經濟問題,還包含政治戰略考量。美國試圖通過貿易談判,強化對日本控制,鞏固自身在亞太地區影響力。在全球經濟格局中,美國面臨諸多挑戰,如國債問題。日本作為美國國債第一大海外債主,手中美債成為影響美國經濟的重要因素。近期美國財政部拍賣美債結果不佳,美債利率不斷拔高,全球持有美債國家和資本開始恐慌。在此情況下,美國對日本態度出現微妙變化,特朗普致電日本首相石破茂,強調日本在關稅政策上要“慎重”評估立場。
特朗普(資料圖)
此次美日在鋼鐵合作上達成重要共識,背后既有經濟利益驅動,也有政治戰略考量。對美國而言,放行日本制鐵收購美國鋼鐵公司,可獲得經濟利益,創造就業崗位、吸引投資,同時在政治上鞏固與日本關系,提升在亞太地區話語權。對日本來說,若成功收購美國鋼鐵公司,將拓展海外市場,提升在全球鋼鐵行業競爭力。但這一合作也面臨諸多不確定性,如日本制鐵能否真正掌握美國鋼鐵經營權,合作能否達到預期經濟效果等。
美日關系未來走向仍充滿變數。在貿易領域,雙方雖有合作跡象,但關稅問題仍待解決。日本希望美國重新審視關稅措施,美國則堅持自身立場。在軍事和外交方面,美日同盟雖緊密,但隨著國際形勢變化,日本也在尋求更多自主空間。亞太地區局勢復雜多變,中美關系、朝鮮半島局勢等都會影響美日關系發展。美日關系發展不僅關乎兩國自身利益,也將對亞太地區乃至全球政治經濟格局產生深遠影響。
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