歐盟近日提出一項應對俄羅斯在黑海地區軍事行動的新方案,旨在通過建立 “高科技安全樞紐” 強化區域監控能力。據周三公布的歐盟文件顯示,該計劃以 “應對俄羅斯戰爭的緊迫感” 為導向,試圖通過多國信息整合,打造覆蓋黑海全域的立體監測網絡。
根據歐盟委員會與外交政策負責人卡婭?卡拉斯聯合提出的方案,該樞紐將匯聚黑海沿岸國家及歐盟成員國的數據資源,實現三大核心目標:提升黑海海域態勢感知能力、強化實時信息共享(覆蓋太空至海底)、建立早期預警機制。文件特別指出,樞紐監控范圍將包括海底電纜、海上設施及天然氣與風能開發項目,綜合運用水下傳感器、遠程操控船只和偵察無人機等技術手段。
卡拉斯在接受記者采訪時表示,該樞紐未來還可用于監督俄烏和平協議中的海上條款執行情況。她同時宣布,將升級羅馬尼亞和保加利亞(歐盟僅有的兩個黑海沿岸成員國)的防御能力和軍事基礎設施,包括對港口、鐵路和機場的重型裝備適配性改造。
歐盟的新戰略將烏克蘭、摩爾多瓦、格魯吉亞、土耳其、亞美尼亞和阿塞拜疆列為協作對象,試圖構建涵蓋黑海全域的安全協作網絡。分析認為,此舉既是對俄羅斯在黑海 “軍事存在常態化” 的回應(如俄黑海艦隊的頻繁活動),也反映出歐盟對海底基礎設施安全的高度擔憂 ——2022 年 “北溪” 管道爆炸事件后,歐盟對海底電纜、能源設施面臨的潛在威脅愈發警惕。
“我們需要以技術合作打破信息壁壘,確保黑海地區的戰略穩定。” 卡拉斯強調,樞紐的快速部署將 “向俄羅斯傳遞明確信號:歐盟有能力聯合區域力量應對其挑釁”。然而,有專家指出,土耳其作為北約成員國與俄羅斯保持著復雜的軍事技術合作(如 S-400 防空系統采購),其在該計劃中的實際參與度可能影響協作成效。
羅馬尼亞和保加利亞作為歐盟在黑海的 “前沿陣地”,其港口和鐵路系統的升級不僅服務于軍事部署,也與歐盟 “減少對俄能源依賴” 的戰略緊密相關。例如,羅馬尼亞的康斯坦察港正被打造成液化天然氣(LNG)進口樞紐,而保加利亞的布爾加斯港則計劃接入跨巴爾干天然氣管道。強化這些基礎設施的防護能力,既能抵御潛在軍事威脅,也能保障歐盟能源供應鏈的安全。
不過,該計劃的落地面臨資金與協調雙重挑戰。歐盟內部對 “共同安全預算” 的分攤存在爭議,而黑海沿岸非歐盟國家對俄羅斯的態度各異(如阿塞拜疆與俄羅斯保持密切軍事合作),如何彌合分歧仍需政治智慧。
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