據(jù)外交部網(wǎng)站消息,5月22日,外交部副部長(zhǎng)同美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿蘭多通電話,就中美關(guān)系及共同關(guān)心的重要問(wèn)題交換意見(jiàn),雙方同意繼續(xù)保持溝通。可這通電話后,中美雙方新聞稿都極為簡(jiǎn)短,背后究竟暗藏什么玄機(jī)?
先看美方新聞稿,大致意思是雙方廣泛討論共同關(guān)心議題,一致認(rèn)為雙邊關(guān)系對(duì)兩國(guó)及世界至關(guān)重要,會(huì)繼續(xù)保持暢通溝通渠道 。中方通稿則提到雙方就共同關(guān)心的重要問(wèn)題交換意見(jiàn),同意繼續(xù)保持溝通。以往這種級(jí)別的通話,兩國(guó)聲明少說(shuō)也有幾百字,這次卻如此簡(jiǎn)潔,“字少事大”,背后釋放的信號(hào)值得玩味。
特朗普(資料圖)
從雙方表述能看出,中美敘述存在“溫差”。美方突出通話“成果”,強(qiáng)調(diào)對(duì)中美關(guān)系重要性的共識(shí);中方語(yǔ)氣則較為平淡。由此猜測(cè),這次通話大概率是美方發(fā)起的 。另外,雙方討論“共同關(guān)心的話題”,像關(guān)稅問(wèn)題、俄烏局勢(shì)、巴以沖突、伊核問(wèn)題等都在其中,而關(guān)稅無(wú)疑是首要關(guān)切 。
5月12日,中美發(fā)布聯(lián)合聲明,共同下調(diào)關(guān)稅,全球關(guān)注的中美關(guān)稅戰(zhàn)暫時(shí)緩和。此前,從2025年2月開(kāi)始,美國(guó)以芬太尼問(wèn)題為由對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅,中方立刻反制,雙方你來(lái)我往,關(guān)稅大幅上漲。到4月份,美國(guó)對(duì)華關(guān)稅漲到145%,中國(guó)也加到125%,沖突涉及電動(dòng)車、芯片、農(nóng)產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域 。
這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)沖擊巨大,美股總市值半個(gè)月蒸發(fā)約4萬(wàn)億美元,近乎美國(guó)14%的GDP。美國(guó)民眾生活也受影響,家電、汽車、食品價(jià)格全面上漲 。
美財(cái)長(zhǎng)(資料圖)
如今,中美雖達(dá)成關(guān)稅下調(diào)協(xié)議,將關(guān)稅降到10%,還暫停一些非關(guān)稅措施,但貿(mào)易逆差、產(chǎn)業(yè)政策等根本分歧并未解決 。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克5月21日表示,特朗普對(duì)美國(guó)企業(yè)因關(guān)稅受到的沖擊感到擔(dān)憂,承認(rèn)中國(guó)關(guān)稅給美國(guó)帶來(lái)痛苦。可當(dāng)被問(wèn)到美國(guó)消費(fèi)者是否感受到關(guān)稅影響時(shí),現(xiàn)場(chǎng)觀眾響亮回應(yīng)“是” 。
并且,在中美發(fā)布聯(lián)合聲明后,特朗普還威脅若后續(xù)達(dá)不成協(xié)議,會(huì)再次對(duì)華加征關(guān)稅。前幾天,美國(guó)宣布在全球范圍禁用華為昇騰芯片。這些都表明,美國(guó)對(duì)華大方向上依舊強(qiáng)硬 。所以,有專家分析,90天休戰(zhàn)期后,特朗普很可能對(duì)中國(guó)發(fā)起新一輪攻勢(shì) 。
而中國(guó)也采取了相應(yīng)措施。5月18日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟、臺(tái)灣地區(qū)和日本的進(jìn)口共聚聚甲醛征收反傾銷稅,美企稅率最高達(dá)74.9% 。這表明中國(guó)并未放松警惕,該有的措施一項(xiàng)不少 。
除了關(guān)稅,在國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上,中美也有諸多需要探討之處 。
在加沙問(wèn)題上,以軍擴(kuò)大軍事行動(dòng),局勢(shì)惡化,特朗普政府對(duì)以色列的態(tài)度變得微妙 。伊核問(wèn)題方面,美伊在濃縮鈾技術(shù)和設(shè)備上分歧明顯,伊朗態(tài)度強(qiáng)硬,因其與中國(guó)關(guān)系緊密,美方若想推動(dòng)伊核談判取得成果,與中方討論或許是必要之舉 。印巴局勢(shì)中,美國(guó)影響力減弱,對(duì)局勢(shì)走向的了解可能不及中國(guó) 。俄烏問(wèn)題上,特朗普此前聲稱能迅速推動(dòng)俄烏停火,但至今和談進(jìn)展緩慢,處境尷尬 。在這些地區(qū)議題上,中美立場(chǎng)有差異,但一直有交換意見(jiàn)的慣例,避免局勢(shì)失控 。
貿(mào)易(資料圖)
從美國(guó)角度看,當(dāng)下其在國(guó)際事務(wù)中面臨諸多挑戰(zhàn),在中東等地需要中國(guó)配合。比如在伊核問(wèn)題、加沙問(wèn)題上,都希望借助中國(guó)影響力穩(wěn)定局勢(shì) 。而中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)逐漸增大,如在中東,中國(guó)影響力日益提升,埃及與中國(guó)開(kāi)展聯(lián)合軍演,中國(guó)在加沙問(wèn)題上呼吁停火、支持人道主義援助的立場(chǎng),贏得很多國(guó)家支持 。
這次通話,反映出中美關(guān)系的復(fù)雜性 。美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力大,港口積壓、貨架缺貨、卡車司機(jī)失業(yè),科技戰(zhàn)也讓企業(yè)叫苦,所以有求于中國(guó),希望通過(guò)對(duì)話緩解經(jīng)貿(mào)困境 。但在國(guó)際事務(wù)中,又想維持霸權(quán)地位,對(duì)華態(tài)度矛盾 。
中國(guó)則一直保持堅(jiān)定立場(chǎng),“談,大門敞開(kāi);打,奉陪到底” 。中國(guó)擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈、龐大市場(chǎng)和反制手段,有足夠底氣應(yīng)對(duì)美國(guó)各種舉措 。
從這次通話及近期動(dòng)態(tài)看,中美關(guān)系雖有緩和跡象,如關(guān)稅下調(diào)、保持溝通等,但未來(lái)仍充滿不確定性 。關(guān)鍵在于美國(guó)后續(xù)如何抉擇,是繼續(xù)在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域與中國(guó)對(duì)抗,還是尋求合作 。而中國(guó)有信心、有能力維護(hù)自身利益,在國(guó)際舞臺(tái)上堅(jiān)定走自己的路,也期待與美國(guó)找到相互尊重、合作共贏的相處之道 。全世界都在關(guān)注,中美這兩個(gè)大國(guó)未來(lái)關(guān)系究竟會(huì)走向何方 。
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