據新華社報道,美國國際貿易法院5月28日裁定特朗普政府關稅政策違法。此舉這視為將對特朗普政府推動的關稅戰產生重大影響。
將阻止大部分關稅措施
特朗普政府2月依據《國際緊急經濟權力法》對加拿大、墨西哥和中國輸美產品分別加征關稅,并在4月2日依據該法對所有貿易伙伴征收所謂“對等關稅”。
根據法院裁決,《國際緊急經濟權力法》沒有授權美國總統出臺任何全球性關稅令、報復性關稅令和非法交易相關關稅令。裁決書說,相關關稅行政令將被撤銷,這些行政令的執行將被永久禁止。
據悉,最新判決阻止特朗普政府上臺后推動的大部分關稅措施,但根據其他法律單獨征收的關稅不受影響,包括對鋼鋁和汽車的關稅。
分析認為,這項裁決相當于全盤否定了特朗普第二任期內一些標志性且最具爭議行動的法律基礎。
特朗普政府如何應對
特朗普政府在法院宣布裁決后立即提起上訴。根據相關法律人士的話來說,特朗普政府將首先向聯邦上訴法院提起上訴,并可能進一步上訴至美國最高法院。
據報道,尚不清楚美國政府停止征收關稅的時間和方式。美國際貿易法院的裁決是給予行政部門最多10天時間來完成停止征收的程序。
紐約州州長霍楚爾對這一裁決表示歡迎。參與訴訟的紐約州總檢察長利蒂希婭·詹姆斯在一份聲明中表示,法律明確規定“任何總統都無權隨意提高稅收”。
外國政府在談判中有了新籌碼
分析人士認為,鑒于特朗普政府提起上訴,預計美國國際貿易法院的裁決不會立即導致美國政府停止征收相關關稅。
不過,特朗普政府的關稅議程預計將受到顯著影響,特別是在總統相關權力受到司法體系掣肘情況下,美國以關稅手段對貿易伙伴施壓的效果將打折扣。
不少貿易專家認為,美國正在與部分貿易伙伴開展談判,試圖通過關稅施壓迫使對方作出更大妥協,而關稅訴訟的判決預計會對美國與貿易伙伴正在進行的貿易談判造成影響。判決無疑會弱化特朗普政府在談判中的地位,使其更難達成預定目標。
美國亞洲協會政策研究所主管、前美國貿易官員溫迪·卡特勒說,法院裁決令美國政府的貿易政策“陷入混亂中”,“那些原本在90天關稅暫緩期內艱難談判的貿易伙伴,或許會停止對美國作出更多妥協,直到美國司法體系(就關稅爭議)給出更明確說法”。
美國凱托學會赫伯特·施蒂費爾貿易政策研究中心副主任斯科特·林西科姆在一份聲明中說:“(裁決)讓外國政府在貿易談判中擁有了重要的新籌碼。”
原標題:《大家都在問:美法院叫停特朗普,原來的關稅談判都白談了?》
欄目主編:劉暢 題圖來源:新華社
來源:作者:文匯報 沈欽韓
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