湖南人常說,成人禮是一張去深圳打工的車票。最新數據顯示,深圳1800萬常住人口中,600萬是戶籍人口,1200萬外來人口里湖南人有186萬,占比超15%。2023年,深圳湘菜門店超7000 家,成全球第二大湘菜城市。
4月8日,湖南省駐深圳辦事處更名為駐廣東辦事處。這并非升格,而是對2021年取消駐廣州辦事處編制后,駐深圳辦事處履行全省駐粵職能的正式確認。
此前,湖南在廣東設駐廣州和深圳兩個正廳級辦事處,2021 年改革后僅保留駐深圳辦事處,此次改名是職責追認。
為何湖南唯獨取消駐廣州辦事處?這表明湖南不再爭搶長江流域中心城市,而是堅定融入以深圳為核心的珠三角城市群。
珠三角尤其是廣州周邊,消費產業鏈和電子工業具備 “一周新品” 的敏捷開發能力,100公里外配套會丟優勢,湖南此舉是順應區域經濟格局的務實選擇。
時間回到2010年前后,國家發改委啟動中部地區崛起規劃,長沙、武漢、合肥、鄭州四個省會摩拳擦掌,爭奪中心城市的金字招牌。
這場較量的結果在《促進中部地區崛起 "十三五" 規劃》中塵埃落定:武漢和鄭州戴上了中心城市的桂冠,而長沙則遺憾落選。
別小看這一紙規劃,失去中心城市頭銜,意味著錯失的不只是名氣,更是真金白銀的政策支持。武漢的崛起,就是最好的例證。
僅僅武漢長江存儲一家企業,就獲得了千億級別的政府補貼。這些政策 "活水" 引來了產業升級的 "大魚",讓武漢精準踩中了芯片、半導體和生物醫藥的產業風口,在中部地區實現了斷層式領先。
2016年到2023年,即便受到疫情影響,武漢的GDP仍將近翻了一倍,從1.19萬億飆升至2萬億,其中芯片半導體和生物醫藥的貢獻超過30%。
反觀長沙,十年前還只落后武漢2000億,十年后差距卻拉大到5000億。更讓長沙焦慮的是,中部第二城的位置也岌岌可危。
鄭州與長沙的GDP差距已縮小到幾百億,合肥則借助長三角經濟帶的輻射,過去十年 GDP 平均增速高達18%,與長沙的差距從4000億銳減至1500億。在這場不進則退的競賽中,長沙漸漸掉了隊。
當確信自己難以成為中部經濟核心后,湖南開始向合肥學習。既然無法自立門戶,那就融入已有的經濟中心。而從各方面條件來看,這個經濟中心只能是深圳。于是,湖南的駐廣辦悄然變成了駐深辦。
為什么選擇深圳?首先,深圳雖然是改革開放的前沿,但由于不是直轄市,也不是省會,一直面臨腹地狹小的難題。
如果在廣東省內尋找合作,又不得不考慮廣州的影響力。因此,跨省與湖南合作,就成了一種必然選擇。
湖南與深圳有著天然的資源互補性。深圳缺乏優秀的大學,而湖南擁有包括國防科技大學在內的3所985高校,比廣東全省還要多。這些優質的教育資源,成為湘深合作的重要籌碼。
湖南可以為深圳輸送人才,深圳則可以為湖南提供產業落地的平臺,這種互補性讓兩地合作充滿想象空間。
早在上世紀50年代,當深圳市還是寶安縣時,由于進出口貿易的需要,湖南省對外貿易局就在深圳設立了臨時機構。
1979年,深圳成為中國首個經濟特區,1981年底,經國家進出口委同意,湖南省駐深圳辦事處成立,這是深圳第一個省級辦事單位。
之后隨著沿海工業發展,湖南人集中南下打工,用幾十年時間形成了一句民俗段子:“湖南人的成人禮,是一張去深圳打工的車票。”
根據最新的人口普查數據,深圳目前常住人口約1800萬,戶籍人口600萬,有1200萬左右的外來人口。
在這1200萬非深戶人口中,湖南人達到了186萬,占比超過15%,僅次于廣東省,斷崖式領先廣西、江西等省份。
不過,這186萬可能只是冰山一角。湖南駐深圳辦事處的一篇官方文件曾提到,要協助在深圳接近300萬的湖南籍人員進行維權。這意味著,實際在深圳的湖南人可能遠超統計數字。
這些在深圳的湖南人,早已不再局限于打工經商,不少人還成為了本地干部。2022年的統計顯示,湖南籍高級干部在深圳的區和局正職中占了9人,而深圳一共只有31個局和10個區。
這些 "湘籍力量" 在情感上會成為湖南與深圳合作的助推器。 從生活細節中,更能看出湖南與深圳的深度融合。
深圳市烹飪協會統計,2023年深圳的湘菜門店數量超過7000家,成為 "全世界的湘菜第二城"。于是,湖南又多了一個段子:"第二省會在深圳",類似于 "安徽省會在南京" 的說法。
如今駐深圳辦事處的升級,不排除湖南官方也聽到了這個民間調侃。
首先需要打破的是行政壁壘,建立跨省協調機制。其次要解決產業對接的問題,讓深圳的產業鏈真正延伸到湖南。最后,還需要在人才、資金、技術等要素流動上破除障礙,實現真正的資源共享。
在區域經濟競爭日益激烈的今天,閉門造車只會被甩得更遠,而主動融入核心經濟圈,或許能開辟一片新的天地。
就像當年的合肥融入長三角一樣,湖南的 "南向融深" 戰略,也許會成為未來十年中部地區最值得關注的經濟現象之一。
畢竟,在這個充滿變數的時代,敢于打破常規、尋求突破的勇氣,本身就值得肯定。
【本文來源@馬督工的視頻內容】
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