關于發布我市建設工程招標投標領域違法違規典型案例的通知

各區（功能區）住房城鄉建設主管部門，各有關單位：

為深入開展全市工程建設和招標投標領域突出問題專項整治工作，聚焦專項整治中的典型問題，充分發揮以案為鑒、釋法明紀及典型案件警示教育作用，形成震懾效應，進而增強招投標市場主體法治意識，推動我市招投標市場規范健康發展，我局梳理完成一批建設工程招標投標領域違法違規典型案例，現予以公開通報。具體如下：

典型案例一 廣東某格建設有限公司與廣東某水投建設有限公司違法串通投標案

【案情簡介】在參與珠海市某道路工程項目招投標活動中，廣東某格建設有限公司與廣東某水投建設有限公司的投標文件技術標書除標書封面外，其余內容完全一致。經住房和城鄉建設主管部門執法人員調查核實，該串通投標違法行為情況屬實。

【違法后果】兩家公司的違法行為為“投標人相互串通投標”，住房和城鄉建設主管部門依據《中華人民共和國招標投標法》第五十三條規定，對上述兩家公司分別處以罰款41961.82元的行政處罰。同時，依照《珠海經濟特區建設工程招標投標管理辦法》（珠海市人民政府令第124號）規定，上述兩家因串通投標違法行為被行政處罰的企業，三年之內參與珠海市建設工程投標將會被招標人拒絕。

典型案例二 某活性炭有限公司與浙江某活性炭有限公司違法串通投標案

【案情簡介】在參與珠海市某水廠工程煤質柱狀活性炭采購項目招投標活動中，某活性炭有限公司與浙江某活性炭有限公司的投標文件資格函件提供了相同的投標保函，均為廣東某行工程擔保有限公司開具給浙江某活性炭有限公司的投標保函。經住房和城鄉建設主管部門執法人員調查核實，該串通投標違法行為情況屬實。

【違法后果】兩家公司的違法行為為“投標人相互串通投標”，住房和城鄉建設主管部門依據《中華人民共和國招標投標法》第五十三條規定，對上述兩家公司分別處以罰款55944.00元的行政處罰。同時，依照《珠海經濟特區建設工程招標投標管理辦法》（珠海市人民政府令第124號）規定，上述兩家因串通投標違法行為被行政處罰的企業，三年之內參與珠海市建設工程投標將會被招標人拒絕。

上述案例違法違規行為典型，違法后果嚴重，各建設、施工、勘察、設計、監理、造價咨詢、招標代理等單位應當舉一反三，汲取教訓，嚴格遵守建設工程招投標領域各項法律法規和規章制度，認真落實招投標活動主體責任，規范經營管理行為，嚴禁從事各類違法違規活動，共同維護好我市建設工程招標投標市場秩序。各區住房城鄉建設主管部門要將常態化監督與專項整治工作相結合，加強建筑市場監督，切實擔負起屬地管理責任和行業監管責任。

下一步，我局將按照住房和城鄉建設部、廣東省住房和城鄉建設廳有關整治工程建設和招投標突出問題的重要工作部署，多措并舉，嚴厲打擊工程建設和招投標領域違法違規行為，持續凈化我市建設工程市場營商環境。具體措施包括：一是聯合開展工程建設和招投標突出問題的專項整治行動，嚴厲懲處建筑市場“三包一掛”和招投標領域圍標串標違法違規行為；二是與紀檢監察、公安經偵、審計、政務數據管理等部門建立信息共享和招投標活動風險預警機制，精準識別異常招投標活動特征并及時向市場主體及其上一級主管機構發出招投標活動風險預警信息，適時向紀檢監察、公安經偵、掃黑除惡領導小組辦公室等部門移送違法違規線索；三是基于AI大數據模型創新，聯合政務數據管理部門開發上線AI輔助招標文件合規審查、AI輔助資格審查、AI輔助評標、AI輔助圍標串標分析等智能監管功能，著力提升招投標市場監管水平和效能；四是完善招標投標管理、建筑市場管理與項目建設過程管理的“兩場聯動”機制，建立健全中標后常態化評估制度，加大“雙隨機、一公開”監督檢查力度，有效打擊各類違法違規行為。

特此通知。

珠海市住房和城鄉建設局

（信息來源：珠海市住房和城鄉建設局）