“狠狠吊銷”“加強審查”——當地時間5月28日,美國國務卿馬爾科·魯比奧(Marco Rubio)在社交媒體公開拋出針對中國留學生的強硬措辭。
過去,美國以“歡迎國際人才”著稱,如今卻逐步將這扇門關上:
特朗普政府宣布啟動對中國留學生的簽證吊銷程序,重點針對“與中國政府有關聯”或就讀“關鍵領域”的學生,
美國國務卿 魯比奧
同日,美國國務院官網發布題為“新簽證政策優先考慮美國,而非中國” 的聲明,
明確將“積極吊銷”相關中國學生簽證,并計劃修改簽證標準,強化對來自中國內地及香港的所有留學申請的審查力度。
01
政策動向
此次行動并非偶然。
早在2020年,特朗普政府便簽署第10043號總統公告,以“國家安全”為由限制特定中國學生和學者入境。
據不完全統計,過去三年多時間里已有超5000名中國留學生及學者因此被拒簽或遣返。
盡管2022年“中國行動計劃”終止,但其遺留影響仍在學界發酵。
這一系列動作延續了特朗普政府一貫將教育交流政治化的傾向。
而當前政策更進一步:不僅擴大簽證吊銷范圍,還計劃對所有中國留學生申請實施更嚴格的社交媒體審查,并暫停駐外使團的學生簽證面試安排。
02
中國留學生的減少與經濟影響
根據美國國務院協同發布的2024年《美國門戶開放報告》,2023至2024學年,
中國大陸在美留學生數量約為27.7萬,而同期印度學生人數則以33.2萬躍居首位,首次超過中國。
印度生源同比激增23%,而中國生源同比下降4.2%,此消彼長凸顯中國學生赴美意愿受沖擊。
盡管中國仍是重要生源地,但其占比持續下滑。
根據美國商務部的數據,國際學生在2023年為美國經濟貢獻超500億美元,而中國留學生的學費和消費是重要組成部分。
特朗普政府的政策不僅可能導致生源進一步流失,還將沖擊依賴國際學生收入的美國高校——例如哈佛大學約27%的學生為國際生,
此前該校招收國際學生的資格一度被政府取消,雖被法院阻止,但已引發學界震動。
03
寒蟬效應
美國政治新聞網(Politico)稱,聲明中沒有具體說明有多少中國學生將失去在美國學習的資格,只強調了“與中國政府有聯系”以及“關鍵領域”兩個因素。
美國國際教育工作者協會(NAFSA)直言,將國際學生視為威脅是“嚴重誤判”,強調其作為“國家財富”的價值。
美中教育信托基金執行董事羅西?萊文警告,此類政策將對中國學生赴美留學的意愿產生“寒蟬效應”,甚至可能終結中國家庭對美國高等教育的長期信任。
此外,特朗普政府近期頻繁向高校施壓,除簽證政策外,還威脅停止聯邦資金以迫使學校解決反猶太主義指控,進一步加劇了教育界的不滿。
反映中美之間不斷惡化的地緣政治緊張局勢已經毒害了兩國長期以來的教育關系。
04
未來影響
隨著政策落地,中國留學生群體將面臨更復雜的赴美環境:
關鍵領域學生可能被直接拒簽,普通申請者需應對更長的審查周期和更高的拒簽風險。
對于已在美就讀的學生,潛在的身份穩定性擔憂也可能影響其學業規劃。
中國外交部發言人毛寧在5月28日的例行記者會上明確表示,中方敦促美方“切實保障中國留學生的合法正當權益”。
美國的政策不僅影響中美關系,還波及全球教育合作。
美國高等教育界的反對聲浪能否影響政策走向,亦成為各方關注的焦點。
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