據紅星新聞報道,5月22日,肖千大使在北領地首府達爾文接受澳大利亞廣播公司、新華社、鳳凰衛視采訪,就達爾文港問題回答提問。問:阿爾巴尼斯政府在澳大選期間承諾要收回中國嵐橋集團在達爾文港經營權。中方認為澳政府有關行為是否會對兩國關系產生影響?肖大使表示,中方一直通過外交渠道同澳聯邦政府和北領地政府保持溝通。我想強調的是,十年前,中國嵐橋集團與北領地政府簽署的達爾文港租約,是通過公開競標程序獲得,完全符合澳法律規定和市場規則。
阿爾巴尼斯(資料圖)
原來,這座位于澳大利亞北部的深水港,自2015年以5.06億澳元(約合25億元人民幣)租給嵐橋集團后,便成為中澳合作的標桿項目。十年間,嵐橋集團累計已投入超30億澳元改造港口,使其年吞吐量從340萬噸躍升至3000萬噸,并帶動當地創造上萬個就業崗位。但如今,這座“南太平洋明珠”卻被卷入政治漩渦——阿爾巴尼斯政府以“國家安全”為由,試圖推翻商業契約,甚至威脅強制回購港口。
其實關于達爾文港的風波,過去10年以來不斷有消息,每次澳大利亞政局變動,中企的運營權就會被拿來做文章。2015年澳大利亞北領地政府,與中企簽訂了價值5.06億澳元的租賃協議,租期為99年。該協議賦予這家中企對于港口運營的完全控制權,以及(租期內對于)達爾文東臂港土地和設備80%的所有權。2021年的時候,當時還是莫里森政府執政,莫里森政府讓澳大利亞國防部,重新審查中企租借澳達爾文港的協議是否存在國安風險,考慮是否要強制讓中企放棄租賃權。
阿爾巴尼斯(資料圖)
而阿爾巴尼斯喊出要收回達爾文港的時間,也和美國關稅政策同步。對中國航運產業進行打壓,本身就是特朗普的重要目標之一。不過,阿爾巴尼斯喊出收回瓜達爾港的口號,落地的可能性并不大。達爾文港主要用于與中國的貿易,如果中澳貿易受阻,這個港口也就失去了存在的意義。而澳大利亞想要收回港口,就必然違約,光是違約金就不是澳大利亞政府能夠承受的。在澳大利亞選舉過后,這種聲音可能就會慢慢消失。
在此背景下,澳大利亞廣播公司(ABC)披露了一則消息:澳大利亞總理阿爾巴尼斯計劃今年晚些時候再次正式訪華。這將是他兩年內第二次訪問中國。“這肯定是件好事!”有澳專家認為,此次訪問表明中澳關系重回正軌。澳媒注意到,此次訪問消息傳出之際,正值中美達成協議,在90天內下調關稅,這為澳大利亞等中等國家追求自身貿易和外交利益提供了空間。阿爾巴尼斯此訪將出席中澳年度領導人會議,這是兩國之間恢復舉行的高層對話的一部分,上一次會議是2024年6月在堪培拉舉行的。
達爾文港(資料圖)
這一政策轉向背后,是澳大利亞對莫里森時期對華強硬政策的反思。莫里森政府曾甘當美國遏制中國的“馬前卒”,在貿易和內政問題上頻頻對中國發難,最終導致兩國關系惡化,這一系列貿易爭端讓澳大利亞經濟遭受重創。阿爾巴尼斯上臺后迅速撥亂反正,釋放對華善意。中國也以開放姿態回應,重新恢復對澳大利亞龍蝦、煤炭等商品的進口市場。根據澳大利亞統計局的數據,2023年中澳雙邊貿易額同比增長9.8%。這種經濟上的快速復蘇,讓阿爾巴尼斯更加堅定了改善中澳關系的決心。
盡管澳政府把陣勢鬧得很大,但是澳總理訪華一事尚未得到中方確認,也就是說是阿爾巴尼斯要求訪華。當然,澳總理把訪華行程列入當選后的頭等優先,我們也非常歡迎,但是澳方也要拿出誠意,光喊口號是不行的。此外,阿爾巴尼斯在競選時曾夸下海口,若當選將把中企租賃的達爾文港收歸國有,既然他已經連任了,那就有必要收回此事,避免破壞中澳關系大局。
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