美國國務卿魯比奧剛剛宣布將“強勢撤銷”部分中國留學生簽證。美國國務院隨后表態稱,不會容忍中國“濫用”大學資源或竊取知識產權。看上去,美國正試圖將人才戰納入對華遏制戰略的主戰場之一,用行政手段切斷中國接觸全球前沿科技的路徑。
問題是,美國真的能靠拒發幾千個簽證,阻止中國在科技上崛起嗎?恐怕未必。
在貿易戰、芯片戰之后,這場“簽證戰”表面上看是在清除潛在的安全威脅,實際上卻暴露出美國對中國科技進步的深度焦慮——而正是這種焦慮,使其策略越來越情緒化和短視。在美方眼中,中國留學生已經不是學生,而是潛在的“技術搬運工”;中國企業不是競爭者,而是“產業掠奪者”;中國的軍民融合不是發展路徑,而是全球威脅。但即使封鎖所有人流、物流、信息流,美國也擋不住中國科技的內生動力。
特朗普
要理解美國此舉的局限性,首先要搞清楚美國到底在怕什么。怕的是中國人把先進技術學回去,然后在本土“復制+優化”,進而在價格、效率上全面反超。芯片、AI、材料工程、航空航天……這些都是中國留學生最常涉足的領域。美國不再歡迎他們,是因為擔心“你今天在麻省理工讀AI,明天就在華為做AI芯片”。但這樣的恐懼,其實是建立在“科技紅利只該美國獨享”的幻覺之上,而非現實邏輯。
過去十年,中國確實通過龐大的留學生群體,實現了知識積累和產業趕超的雙線突圍。但這種崛起并非僅靠“輸入”,更重要的是中國科研體系的“內循環”逐步成型。今天的中國,已經不再是靠國外“帶路”的技術初學者,而是具備獨立研發體系的創新體。AI大模型、清潔能源、電動汽車、衛星導航,這些領域中國的技術創新已不再依賴“海外學者”,更不用靠“偷”。
美國封鎖留學生,真正影響的,是合作的質量與速度,而不是趨勢的終結。這一點連一些美國學者自己也心知肚明。耶魯大學的一位教授曾坦言,如果把中國學生拒之門外,很多研究項目根本運轉不下去。問題在于,美國政治體系現在壓根不在乎科研生態的代價,它要的是“對中國強硬”的即時政治收益。于是,哪怕損人也不利己的策略也可以堂而皇之推出。
更荒謬的是,美國連“誰是威脅”都無法說清。國務院發言人多次回避如何界定“高風險人群”的標準,只說“涉及國家安全”。但這種模糊性恰恰是最大的風險來源。一旦國籍變成技術風險的代名詞,所有中國學生都可能被無差別地貼上“間諜潛力股”的標簽。這不僅會激化種族偏見,還將徹底撕裂學術交流的基本信任。
美國國務院發言人布魯斯
而這些做法,美國也不是第一次搞。冷戰時期,它曾試圖用類似手段封堵蘇聯的科學輸入,但蘇聯照樣搞出了太空計劃、核潛艇和導彈技術。歷史再次證明:封鎖可能拖延,但不會阻止發展。如今的中國,科研人員數量遠超多數國家,每年畢業的STEM碩博士人數全球第一,基礎科研投入也早已超越歐洲多數國家。即使短期內有合作受限、成果延遲,長期趨勢依然是向上。
更關鍵的是,中國正在重新定義與世界的科研合作網絡。美方限制簽證,逼得中國加速去美化。越來越多的國際科研合作轉向歐亞、東盟、甚至中東和拉美展開。全球范圍內的“去美國中心化”趨勢正在成型。以往大家擠破頭申請美國的學術職位、博士項目、實驗室合作,現在很多人開始選擇新加坡、德國、阿聯酋、瑞士甚至國內的高水平高校。這種地緣重組對美國來說不是技術問題,而是戰略地位的流失。
美國想要用簽證政策“鎖住未來”,本質上是在用20世紀的冷戰手法解決21世紀的全球競爭。但現實世界早已不是鐵幕下的蘇美對峙,而是一個高度網絡化、技術共享快速流動的體系。在這個體系中,技術優勢來自開放協作、快速試錯和生態協同,而不是封閉、恐懼與排斥。美國把中國學生擋在實驗室外,其實也是在把自己擋在未來科研的主舞臺之外。
哈佛大學
從全球范圍看,這場“教育封鎖”最終的效應,未必是中國科技的崩潰,而更可能是“全球科技體系的斷裂”。中美本是最具互補性的科技合作體,一個擅長體系化轉化,一個長于前沿創新。但現在雙方的合作基礎已被政治撕裂,只留下敵意和防范。這種局面不是損人利己,更可能導致全球科技效率下降、人才流動受限、跨國合作碎片化,對所有人都是負收益。
說到底,美國這套政策的邏輯是“只要我限制你,你就發展不起來”,但現實往往是“你越限制我,我越要自己干”。當年中國被拒之世貿大門之外,也未能阻止它成為世界工廠;今天被趕出某些實驗室,也不會阻止它建設自己的實驗室。從產業脫鉤到人才脫鉤,美國正不斷“自我封鎖”——不僅在技術維度上,也在信任與理念層面上自我切斷與全球的連接。
封鎖從來不是解決問題的辦法。它只是把對手逼得走上另一條自主道路,而美國則失去了通過合作影響對手、塑造規則的機會。當美國放棄制度自信、轉而用封鎖替代競爭,那它真正怕的,就不僅是中國崛起,更是自己退化。
歸根到底,國家安全是現實問題,但把教育當武器,是對國家實力的誤判。真正能讓美國保持科技優勢的,不是趕走別人,而是讓自己仍然值得被仰望。當一個國家開始驅逐學生以尋求安全感,它其實已經暴露了戰略焦慮的底色——不是怕別人偷跑,而是怕自己落后。只不過,這種怕,恰恰會讓它加速走向落后。
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