當(dāng)?shù)貢r間5月29日上午,美國哈佛大學(xué)的師生們聚集在校園,慶祝該校第374屆畢業(yè)典禮。而在約6英里之外的約翰·約瑟夫·莫克利美國法院大樓里,一場影響該校近6800名國際學(xué)生和學(xué)者合法身份的聽證會在同時進(jìn)行。
據(jù)央視新聞報道,當(dāng)?shù)貢r間29日,美國馬薩諸塞州聯(lián)邦地區(qū)法院一名法官批準(zhǔn)了哈佛大學(xué)提出的發(fā)布初步禁令請求,“叫停”特朗普政府取消哈佛大學(xué)招收外國學(xué)生資質(zhì)的政策。
負(fù)責(zé)審理此案的法官艾莉森·伯勒斯(Allison D. Burroughs)表示,此前發(fā)布的臨時限制令將繼續(xù)有效,并同意發(fā)布初步禁令。
聽證會的結(jié)果讓哈佛大學(xué)獲得了短暫的喘息。根據(jù)目前的裁決,哈佛大學(xué)將至少在下次聽證會之前保留招收國際學(xué)生的能力,下次聽證會日期尚未確定。國土安全部表示,它仍計劃通過行政途徑撤銷哈佛的“學(xué)生和交流訪問學(xué)者項目”(SEVP)認(rèn)證。
中國人民大學(xué)外國語學(xué)院教授、中國人民大學(xué)全民閱讀教育研究院院長郭英劍對第一財經(jīng)記者表示:“5月29日的聽證會不僅關(guān)乎哈佛大學(xué)一校的命運,更是對美國高等教育制度、國際形象與學(xué)術(shù)獨立的一次重大考驗。這場風(fēng)波可能成為未來幾年內(nèi),美國大學(xué)如何在政治壓力與學(xué)術(shù)價值之間尋找平衡的關(guān)鍵分水嶺。”
法官:無論如何都要發(fā)布禁令
22日,美國國土安全部發(fā)布聲明稱,由于哈佛大學(xué)“支持恐怖主義行為”,特朗普政府已暫停該校招收國際學(xué)生的資格。哈佛大學(xué)則在23日迅速回應(yīng)稱,國土安全部阻止其招收國際學(xué)生的舉動“違法”,并于同日就美國政府對該校的國際學(xué)生禁令提起訴訟。
伯勒斯法官于23日發(fā)布臨時限制令(TRO) ,暫時叫停了特朗普政府取消哈佛大學(xué)國際生招收資格的行為。根據(jù)康奈爾大學(xué)在線法律數(shù)據(jù)庫,TRO旨在作為權(quán)宜之計,并且只持續(xù)到法院舉行聽證會以決定是否批準(zhǔn)初步禁令(Preliminary Injunction)。因此29日的聽證會主要討論是否延長該TRO或批準(zhǔn)哈佛大學(xué)此前請求的初步禁令。
據(jù)央視新聞,在聽證會舉行之前,美國司法部向法院提交了一份通知。根據(jù)這份顯示日期為28日、由美國國土安全部發(fā)給哈佛大學(xué)的通知,特朗普政府給予哈佛大學(xué)30天時間,對政府撤銷其招收外國學(xué)生和交流學(xué)者資格的政策提出異議。哈佛大學(xué)律師格申戈恩 (Ian Gershengorn) 也表示,這份通知于28日晚11點50分左右被送達(dá)哈佛大學(xué)國際辦公室。
據(jù)媒體報道,在聽證會上,美國司法部的律師表示,鑒于特朗普政府上述最新動態(tài),法院下令阻止特朗普政府的行動“毫無必要”。但伯勒斯法官表示特朗普政府的最新通知不足以讓她相信政府不會在此期間采取其他措施,比如撤銷哈佛學(xué)生的簽證。
“我知道你認(rèn)為沒有必要下達(dá)命令,但我確實認(rèn)為有必要。”伯勒斯法官對一位政府律師說:“我認(rèn)為該限制令不必過于嚴(yán)苛,但我希望其措辭能確保一切保持不變。”她還補充稱:“我不得不說,如果命令生效,我會感到更安心。”
28日,哈佛大學(xué)國際辦公室主任馬丁(Maureen Martin)向法院提交了一份長達(dá)七頁的補充聲明,詳細(xì)描述了特朗普政府宣布撤銷其SEVP認(rèn)證帶來的一系列后果:學(xué)生們?nèi)毕厴I(yè)典禮、取消出國旅行、許多人不確定秋季是否能返校,一些學(xué)生甚至開始尋求轉(zhuǎn)學(xué),已有一些新生和訪問學(xué)者的簽證被拒,學(xué)生和學(xué)者們面臨“嚴(yán)重的情感困擾”。
雙方都說了什么?
據(jù)媒體報道,哈佛大學(xué)和特朗普政府的律師各自發(fā)言不足15分鐘。
哈佛大學(xué)律師格申戈恩在聽證會上表示,由于特朗普政府持續(xù)侵犯美國憲法第一修正案賦予該校的權(quán)利,因此法院仍然有必要發(fā)布命令,并表示上述新通知可能是特朗普政府的又一個手段,他希望確保法院命令生效后不會出現(xiàn)任何“惡作劇”。
“似乎有一套不同的規(guī)則和程序針對哈佛。”他表示:“我們遭受的傷害是真實存在的,而且還在持續(xù)。”
在聽證會上,哈佛大學(xué)律師還引用了美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)布的攻擊哈佛大學(xué)及其教授意識形態(tài)的大量帖子,主張哈佛大學(xué)遭到了不公平的報復(fù)。美國司法部則表示事實并非如此,將允許就學(xué)生簽證項目對該大學(xué)提起額外的行政訴訟。
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特則在29日表態(tài)稱:“如果這些法官想當(dāng)國務(wù)卿或總統(tǒng),他們可以自己競選。”多家媒體稱此舉意在暗示法官的判決有些“過了”。
聽證會后,哈佛大學(xué)國際辦公室在聲明中表示,“雖然今天延長的臨時限制令維持了現(xiàn)狀,但政府昨天已通知哈佛大學(xué),其打算對哈佛大學(xué)為國際學(xué)生發(fā)放F-1簽證的能力進(jìn)行行政審查。我們認(rèn)為此次審查是針對該大學(xué)的又一非法且報復(fù)性的行動。”
該聲明同時強(qiáng)調(diào),“哈佛將繼續(xù)采取措施保護(hù)我們國際學(xué)生和學(xué)者的權(quán)利,他們是我們社區(qū)的成員,對大學(xué)的學(xué)術(shù)使命和社區(qū)至關(guān)重要,他們的存在為我們的國家?guī)砹瞬豢晒懒康睦妗!?/p>
郭英劍對第一財經(jīng)記者表示,若法院最終未能維持禁令,高校財務(wù)與科研面臨直接沖擊將不容忽視。據(jù)悉,特朗普政府已凍結(jié)哈佛約30億美元的聯(lián)邦研究資金,并計劃取消約1億美元的合同支持。盡管哈佛擁有可觀的捐贈基金,但其使用受限,難以完全彌補聯(lián)邦資金所帶來的缺口。這將影響學(xué)校科研項目的推進(jìn),并可能導(dǎo)致部分教師崗位和項目被迫壓縮。此外,國際學(xué)生的流失也將對美國人才生態(tài)構(gòu)成實質(zhì)威脅,并將嚴(yán)重?fù)p害美國高等教育的國際聲譽。
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