每年的車檢經(jīng)常被罵上熱搜,監(jiān)管制度一直在優(yōu)化,相關(guān)部門的查訪查處也沒有停歇,但大眾的態(tài)度似乎從未變過,那就是汽車的年檢年審,包括強制報廢都應該取消。
一方面是如今的汽車檢測行業(yè)有著各種各樣的亂象,另一方面,汽車強制報廢處理不好又會對資源造成巨大的浪費。
尤其對車主來說,很多人都遭遇過各種各樣的貓膩,甚至是違規(guī)收費,亂象屢禁不止,才是大眾對車檢年審有意見的真正原因。
那么,諸多亂象的背后,有哪些環(huán)節(jié)被大眾吐槽的最多?是不是取消就真的能解決問題了呢?
強制年檢不符合邏輯
現(xiàn)在的車檢年審,基本上是車主有意見,檢測平臺和機構(gòu)也有意見,雙方都有意見,可似乎就是不知道問題出在了哪里。
從車主的角度來看,每年強制車檢實際上就是一個虛假的命題,是法律法規(guī)強加于車主的法外義務。為什么車主有這種想法?那是因為每輛車出場的時候,按照規(guī)定都是合格產(chǎn)品。
不管是銷售環(huán)節(jié)還是使用環(huán)節(jié),從邏輯上來說,每輛汽車都是符合國家相關(guān)標準的,畢竟不符合標準的汽車連下線的可能都沒有。從這一點來看,剛買來的車就要年檢,意義又在哪里呢?
還有一點,汽車沒有報廢之前,肯定是能正常行駛的,因為不能正常行駛的話,汽車連上路的可能都不具備。
每輛汽車出了問題,不管去什么樣的平臺維修,對方使用的汽配零件也絕對是符合國家標準的。
在這種情況下,哪怕是經(jīng)過返廠維修的車也絕對符合標準,那又何必每年都要進行強制年檢呢?
一輛車如果不符合標準,從一開始生產(chǎn)廠家就會知道,銷售供應環(huán)節(jié)也知道。哪怕是到了維修環(huán)節(jié),即便汽車真的出現(xiàn)問題,使用符合標準的汽配件維修好,車輛最后還是能正常上路行駛。
也就是說,保持車輛符合標準的真正責任方在銷售商和生產(chǎn)商那邊,他們制造的汽車只要合格,基本上就不會出現(xiàn)任何問題。
實際的情況也是如此,每年車檢查出來的不合格車輛鳳毛麟角,絕大多數(shù)汽車都能通過檢查,以至于車檢本身流于形式。
一旦情況變成這樣,又會出現(xiàn)各種各樣的亂收費和貓膩,而車主本身又沒得選擇。在這種局面下,大量的檢測公司是以追求利潤為最終目的,甚至于這個行業(yè)的競爭越來越激烈,到最后把一些真正有問題的車輛可能都放過去了。
惡性競爭背后的造假
車主有意見很正常,現(xiàn)在很多檢測機構(gòu)居然也有意見,因為國內(nèi)有不少檢測站點的數(shù)據(jù)都在造假。
我國的車檢制度表面上看起來是向市場負責,但本質(zhì)上檢測公司運行并沒有配套的約束規(guī)則。誰能從事這項業(yè)務明顯受到了權(quán)力的操控。檢測公司并沒有真正經(jīng)過公開的競爭,然后又不用向國家承擔更多的義務。
這樣一來,車輛檢測就成了妥妥的賺錢方式,而不是維護車輛的安全性能,以至于這個市場越來越龐大。
統(tǒng)計顯示,還在10年前的時候,全國每年需要進行車檢的車輛就超過了7000萬輛次。假設(shè)按照每輛車費用100~200元來計算,每年的車檢消費超過了100億元。
在這種局面下,整個行業(yè)出現(xiàn)了惡性競爭。畢竟國家的規(guī)定是強制車檢,哪家檢測公司招攬的車主越多,自然就能賺取更多的利潤。
站在車主的角度去看,每年車檢,他們最擔心汽車被檢測出問題而不能過關(guān)。于是乎,一些檢測站點就會想盡一切辦法讓車主過關(guān),甚至不惜造假。
去年9月份,媒體的調(diào)查顯示,幾乎全國各地都在造假,甚至還有從業(yè)人員在網(wǎng)上教授大眾如何造假。
一些汽車維修行業(yè)的工作人員表示,眼下很多檢測站的數(shù)據(jù)都是假的,不管是汽車尾氣的檢測還是其他方面的檢測,結(jié)果都是一塌糊涂。
在河南的一些檢測站,甚至還會采取換車牌的方法幫助車主過關(guān),因為不管從哪個角度去看,整個行業(yè)都在造假,成本不高,利潤卻很大,這么做的人肯定會越來越多。
說到底,還是因為規(guī)則的強制性,把車主以及檢測平臺都牢牢綁定在了整個規(guī)則周圍。檢測機構(gòu)要賺錢,車主又想過關(guān),雙方可謂各取所需。
除了車檢有造假的情況外,車輛的強制報廢模式,也導致國內(nèi)大量的報廢車并沒有走正規(guī)的報廢流程,從而導致了一系列更嚴重的問題。
正規(guī)報廢流程成本更高
你在城市的犄角旮旯,肯定看到過各種各樣的報廢車,扔在那里無人問津。這些車基本上都成了無主車,想找到原來的車主,走報廢流程都難。
車主為什么不愿意走正規(guī)的報廢流程?手續(xù)繁瑣,報廢成本高,這是長期以來被大眾詬病的兩個原因。
從以往的數(shù)據(jù)中就能看出,國內(nèi)汽車的報廢量遠遠低于發(fā)達國家的水平。2005年到2015年期間,我國汽車的平均復合增長率高達18%,汽車的保有量早就超過了2.4億輛。
這么高的水平,按說每年應該有一定規(guī)模的報廢量的,但是從2005年到2018年期間,我國汽車正式報廢量的規(guī)模一直維持在0.5%~1%之間,這一水平遠低于發(fā)達國家4%~8%的平均水平。
汽車的保有量越來越多,但是每年走正規(guī)流程報廢的車輛規(guī)模卻沒有增長,這就說明大量的汽車并沒有走正式的報廢流程。
在北京,地方政府一直在出臺各種政策,希望能夠提升正規(guī)報廢量的增長,但是整體的規(guī)模一直很低,此前最多也沒有超過1.5%。
從報廢的角度去看,如果汽車不走正式的報廢流程,這些車輛就會對環(huán)境和資源帶來巨大的影響,甚至還會出現(xiàn)非法拼裝車,一些零部件回流到汽車市場的情況。
可現(xiàn)在的問題是,強制報廢模式下,車主如果走正規(guī)的流程,不但很麻煩自己,最后還要掏錢去報廢,這從根本上就制約了人們愿意走正規(guī)程序的積極性。
除此之外,做報廢車生意的企業(yè),他們對于正規(guī)的報廢流程實際上也有怨言。
零部件當廢鐵賣,難以盈利
報廢車的5大總成,也就是發(fā)動機、變速器、前后橋、車架、轉(zhuǎn)向機,按照國家的規(guī)定,這些東西都不能用于零部件銷售,哪怕沒有出現(xiàn)問題也不能銷售。
如此一來,企業(yè)回收報廢車以后,只能把整輛車以及零部件當成廢鋼鐵賣給煉鋼廠。從企業(yè)的角度來看,不要說盈利,長期經(jīng)營下去甚至還會出現(xiàn)虧損。
這就是為什么國內(nèi)有正式資質(zhì)的報廢車企業(yè)增長緩慢的緣故。按照國家的規(guī)定,原則上一個地級市至少要設(shè)置一家報廢車企業(yè),直轄市設(shè)置 2~4家,省會城市設(shè)置1~2家。
我國國土面積龐大,再加上近年來汽車的保有量越來越多,按照以前規(guī)劃中的比例標準,報廢車企業(yè)的數(shù)量其實偏少。
以2016年的數(shù)據(jù)為例,國內(nèi)擁有正式資質(zhì)的報廢車企業(yè)為635家,回收網(wǎng)點為2465個。整體數(shù)量并不多,一方面是政策的制約,另一方面是企業(yè)難以盈利,沒有人愿意做這個生意。
這樣一來,就導致了很多車主開始走不正規(guī)的報廢流程,有些企業(yè)也暗中做不正規(guī)的報廢生意。
說到底,還是因為強制報廢的模式,把所有的責任都推到了車主身上,這不但會影響正規(guī)的報費回收模式,還會帶來極大的資源浪費。
對比之下,國外的汽車報廢體系更加完善,至少不會讓車主一方承擔責任,從汽車制造商再到銷售商,都富有不可推卸的連帶責任。
沒有強制報廢,回收體系卻成熟
比如在美國,報廢車的回收利用體系相當完善,但是在聯(lián)邦一級的國家層面,美國并沒有報廢汽車回收利用法規(guī)。
沒有報廢法律法規(guī),車主和整個環(huán)節(jié)卻都愿意守法,那是因為美國制定了更嚴格的環(huán)境保護法規(guī)體系,甚至還有產(chǎn)品連帶責任。
按照美國的法律規(guī)定,處在報廢邊緣的汽車不能隨便遺棄,需要送到專門的企業(yè)回收利用處理。如果出現(xiàn)了問題,產(chǎn)品連帶責任會導致制造商、銷售商甚至運輸環(huán)節(jié)都得負法律責任。
在連帶法律責任的倒逼之下,美國的很多企業(yè)都愿意投入到報廢汽車的研究和運營領(lǐng)域。截止到2019年,美國國內(nèi)的報廢汽車拆解企業(yè)超過了12000家。
報廢零部件再制造企業(yè)更是達到了2萬家以上,除此之外,還有200多家報廢汽車粉碎企業(yè)。
相對于我國把報廢汽車當廢鐵賣,美國報廢汽車各個環(huán)節(jié)都在充分利用,比如變速器,差速器,門窗等部分,如果檢驗合格,拆解翻新后還能重新出售。
在這種情況下,報廢企業(yè)有利可圖,他們自然愿意做這方面的生意。不光是美國的報廢汽車利用率高,日本的情況也是如此。
日本的報廢汽車資源回收再利用率達到了80%以上,二手零部件的再使用率達到了20%~30%,作為原料的資源再利用率達到了50%~55%。
似乎只有國內(nèi)的情況不一樣,一方面要求車主強制報廢,另一方面又不會報廢的汽車提供出路,利用率不高,整個報廢環(huán)節(jié)就無利可圖,車主本身當然就不愿意花錢,花時間去走正規(guī)的流程。
結(jié)語
不管是強制報廢還是強制年檢,國內(nèi)目前的情況都是只出臺了強制性的規(guī)定,但是接下來圍繞汽車的一系列配套規(guī)則措施,卻沒有推動出臺和完善。
最終,各個環(huán)節(jié)都在敷衍,都在流于形式,參與者也都怨聲載道,由此便形成了惡性循環(huán),年檢和報廢的初衷也徹底走樣。
未來要想采取改善措施,強制的規(guī)定可以保留,但關(guān)鍵在于,強制之后需要有環(huán)節(jié)以及整個平臺為之負責。如果只有強制而沒有具體的措施,那大眾能做的還是只有敷衍和反對。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.