5月28日，本應是特朗普關稅政策“終局裁決”的日子。美國國際貿易法院的一紙判決，讓這位前總統苦心策劃多時的全球關稅計劃遭遇當頭一棒。

裁定內容明明白白指出，總統無權在《國際緊急經濟權力法》框架下發布全球性、報復性關稅命令。禁令一旦生效，美國近27%的有效關稅稅率將如雪崩般跌至6%以下。

消息一出，全球市場一片嘩然，股市震蕩，金價飆升。

然而還不到24小時，劇情急轉直下。

5月29日，美國聯邦巡回上訴法院緊急出手，對國際貿易法院的裁決進行了“程序性擱置”，特朗普的關稅政策竟在一夜之間死里逃生。

這一反轉，不僅讓人感受到白宮權力運轉的復雜與高效，也再次驗證了特朗普那股不服輸的狠勁。

就在全球以為這場貿易風暴即將平息時，美國政壇、商界乃至國際社會，又被他掀起的巨浪卷入新的漩渦。

從2025年2月開始，特朗普政府便以雷霆手段重新點燃關稅戰火。加拿大、墨西哥、中國等國首當其沖，特朗普揮舞《國際緊急經濟權力法》的大棒，悍然加征關稅。

緊接著，在4月2日，他更是大幅擴大政策范圍，拋出所謂“對等關稅”概念，將所有貿易伙伴一網打盡。這一連串操作，幾乎讓全球貿易體系失衡，華爾街一度陷入恐慌。

可是，特朗普的這一番操作并非沒有阻力。短短半個月內，美國境內反彈聲浪不斷增強。4月14日與4月23日，五家小企業和十二個州相繼提起訴訟，直指白宮關稅政策違法。

5月28日的裁決之所以震撼全球，不僅在于其內容，也因其法律效力的廣泛與徹底。

國際貿易法院明確指出，IEEPA并不授權總統以全球為對象發起報復性關稅命令。更直接的是，法院下令特朗普政府必須在十天之內徹底撤銷相關關稅措施，否則將面臨法律強制執行。

這意味著，特朗普精心布局數月的“全球關稅重構工程”幾乎付之一炬。

一旦裁決得以執行，美國的整體關稅水平將大幅下降，許多進口產品價格也將因此回落。但這也意味著白宮失去了一個重要的對外談判籌碼。此前通過高關稅構建的施壓機制，將隨風飄散。這種局面，對特朗普而言，無異于一場災難。

可誰知，特朗普的反擊成功了，他又成功躲過一劫。

當地時間5月29日，美國聯邦巡回上訴法院批準了特朗普政府“請求緊急擱置”這一裁決。

法院在審議初步文件后決定：在最終裁決前，暫時恢復IEEPA關稅措施執行。

這一決定再次讓人們看到了特朗普在制度縫隙中游刃有余的操盤能力。他不僅沒有被擊倒，反而在極短時間內完成反擊，令支持者驚嘆，反對者無奈。

與此同時，哥倫比亞特區聯邦地區法院也作出回應，對特朗普關稅措施發布了一項為期14天的初步禁令，范圍僅限于兩家原告企業。這一裁決局部而精準，雖然未對整體政策構成實質性撼動，卻為反對陣營提供了繼續抗爭的法律基礎。

值得注意的是，在這一輪反復博弈中，特朗普并非毫無后手。他已經著手研究其他法律工具，包括《1974年貿易法》第122條、301條，《1962年貿易擴展法》第232條，以及極少使用但威力驚人的《1930年關稅法》第338條。

這些條款，無論從法理、程序，還是政治層面，都存在可操作空間。一旦IEEPA渠道被徹底封死，特朗普極有可能轉而依托這些“備胎法案”重啟關稅攻勢。

5月23日，他在社交媒體上的狠話便是一種試探。

他公開威脅從6月1日起對歐盟商品征收高達50%的關稅，甚至點名蘋果公司，聲稱將對其海外制造的產品征收25%以上的進口稅。這番言論不僅擊中了歐洲經濟的軟肋，也讓蘋果等美企頓感壓力山大。

市場對此反應極為敏感。美歐股市隨即下跌，美元走弱，金價迅速上漲。歐盟方面更是怒火中燒，表示將對美國商品和服務采取反制措施。

從特朗普的角度來看，這一系列操作并非心血來潮，而是環環相扣的戰略部署。他深知，若不能在短期內取得法律上的最終勝利，就必須在政治與經濟層面制造強大壓力，以迫使法院在未來裁決中傾向保留關稅措施。正因如此，他才不惜冒險在全球范圍內點燃新的貿易爭端。

白宮內部對此也早有準備。新聞秘書卡羅琳·萊維特第一時間表達不滿，指責法院裁決是“司法越權”，并呼吁最高法院介入。

彼得·納瓦羅則表示，政府早已預料到上訴法院會提供支持，并會動用一切戰略資源維持關稅政策的延續。國家經濟委員會主任凱文·哈塞特雖然承認其他法律工具推進速度較慢，但依舊表達了支持特朗普立場的不動搖態度。

對于中國而言，這場口水戰與法律戰的背后，隱藏著美國對全球制造體系的焦慮與不安。特朗普試圖通過關稅壁壘重塑產業鏈，實質上是對中國制造崛起的遲鈍反應。

他的每一次關稅升級，表面是打擊中國，實則卻是在傷害美國自身經濟的根基。

國際社會已然看清，特朗普這一波操作看似強硬，實則虛張聲勢。法院時間表已經設定，6月5日原告需提交辯論文件，6月9日政府作出答復。

之后是否長期恢復關稅政策，將成為真正的分水嶺。倘若特朗普政府無法說服法院撤銷禁令，那他面臨的壓力將遠超想象。

盡管他在24小時內完成了令人意外的“大反轉”，但這只是程序上的喘息，并非終局勝利。他能否真正笑到最后，還要看接下來的法律走向與政治博弈。

在全球經濟風雨飄搖之際，唯有睿智與穩健，才能穿越風暴走向未來。對于中國來說，洞察大勢、謀定而動，才是應對這場“關稅戰”亂局的最優解。

信息來源：
釋新聞｜特朗普關稅政策暫停一天又恢復，對全球意味著什么？
2025-05-30 13:00·澎湃新聞
反轉！上訴法院恢復實施特朗普關稅，終極戰場會在最高法院？
2025-05-30 16:32·上觀新聞