據(jù)美國商務(wù)部官網(wǎng)5 月 26 日發(fā)布消息稱，印度已同意加入由美國主導(dǎo)的 “印太經(jīng)濟(jì)框架” 關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈協(xié)議，這一動作讓金磚國家內(nèi)部的矛盾徹底公開化。

莫迪（資料圖）

其實(shí)早在今年 4 月的金磚國家外長會上，中國就明確提醒過印度，要警惕外部勢力對金磚合作的干擾。當(dāng)時王毅外長特別強(qiáng)調(diào)，金磚國家應(yīng)該堅(jiān)持戰(zhàn)略自主，不能在大國博弈中選邊站隊(duì)。可從現(xiàn)在的情況來看，印度顯然沒把中國的話聽進(jìn)去。

印度這次加入的協(xié)議，主要內(nèi)容是和美國、日本、澳大利亞等國共享關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的數(shù)據(jù)。美國商務(wù)部還特別提到，印度承諾會在鋰、鈷、鎳等新能源關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域和西方保持 “密切合作”。要知道，這些礦產(chǎn)可都是未來高科技產(chǎn)業(yè)的命脈，印度這么做相當(dāng)于把自己的戰(zhàn)略資源底牌亮給了美國。

更讓人意外的是，印度在加入?yún)f(xié)議之前，還偷偷修改了本國的礦產(chǎn)出口政策。印度礦業(yè)部 5 月中旬突然宣布，將鋰礦的出口關(guān)稅從 0% 提高到 15%，同時放松了對美資企業(yè)在印度開采鋰礦的限制。有印度媒體算過一筆賬，光這一進(jìn)一出，印度每年就能從美國企業(yè)那里多賺 20 億美元，但代價(jià)是把本國的鋰礦資源開發(fā)主導(dǎo)權(quán)拱手讓人。

在協(xié)議簽署現(xiàn)場，美國商務(wù)部長雷蒙多毫不掩飾地說，這是 “印太地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合的重要里程碑”。她還特意提到，印度的加入 “打破了金磚國家的戰(zhàn)略默契”。這話可不是隨便說的，因?yàn)榫驮趨f(xié)議簽署前三天，金磚國家剛發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)要 “深化在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的合作”。印度這頭剛跟金磚國家說好一起干，轉(zhuǎn)頭就跟美國簽了協(xié)議，這不是當(dāng)面打臉嗎？

雷蒙多（資料圖）

印度國內(nèi)對這事也是吵翻了天。反對黨國大黨直接批評莫迪政府 “出賣國家利益”。國大黨發(fā)言人在記者會上拿出數(shù)據(jù)說，印度現(xiàn)在 80% 的鋰礦需求都靠進(jìn)口，一旦和美國綁定，未來很可能被卡脖子。還有印度智庫做了個民調(diào)，結(jié)果顯示 62% 的民眾反對加入這個協(xié)議，覺得這會讓印度 “淪為美國的資源附庸”。

可莫迪政府好像鐵了心要跟美國走。印度外交部發(fā)言人在回應(yīng)質(zhì)疑時，反復(fù)強(qiáng)調(diào)這是 “基于國家利益的獨(dú)立決策”。但明眼人都看得出來，印度這是在拿金磚國家的信任換美國的 “甜頭”。美國答應(yīng)給印度提供先進(jìn)的鋰礦開采技術(shù)，還承諾把印度納入 “芯片四方聯(lián)盟”，這些誘惑讓莫迪有點(diǎn)忘乎所以。

說起來，印度在金磚國家里一直有點(diǎn) “三心二意”。之前金磚國家要建立新開發(fā)銀行，印度就要求把總部設(shè)在孟買，最后沒爭過上海，心里一直有點(diǎn)別扭。后來金磚國家推動本幣結(jié)算，印度又找各種借口拖延，到現(xiàn)在印度和其他金磚國家的貿(mào)易里，用盧比結(jié)算的比例還不到 5%。

這次事件對金磚國家的影響可不小。南非總統(tǒng)拉馬福薩就私下跟身邊人說，印度的做法 “讓人失望”。俄羅斯外長拉夫羅夫更直接，他在記者會上說，金磚國家需要 “重新評估內(nèi)部合作機(jī)制”，言外之意就是要防著印度再出幺蛾子。

中國這邊的態(tài)度很明確。外交部發(fā)言人在 5 月 27 日的例行記者會上說，希望金磚國家能 “堅(jiān)守合作初心”，不要被外部勢力干擾。這話雖然沒點(diǎn)名，但誰都知道是在說印度。其實(shí)中國早就提醒過印度，美國主導(dǎo)的這個協(xié)議是 “鴻門宴”，表面上給好處，實(shí)際上是要控制印度的戰(zhàn)略資源。

現(xiàn)在看來，印度是鐵了心要往美國懷里鉆。但印度有沒有想過，美國真的會把核心技術(shù)給印度嗎？看看之前的 “芯片四方聯(lián)盟”，美國給印度的都是些淘汰的技術(shù)，真正的核心技術(shù)從來沒松口。這次在關(guān)鍵礦產(chǎn)上，美國恐怕也是打的同樣算盤，先用甜頭把印度勾住，然后慢慢控制印度的資源命脈。

莫迪政府可能覺得，跟美國合作能提升印度的國際地位。但他們忘了，在大國博弈里，小國最忌諱的就是 “腳踏兩條船”。印度現(xiàn)在一邊想在金磚國家里撈好處，一邊又想抱美國的大腿，最后很可能兩邊都不落好。就像印度一位資深外交官說的，“莫迪這次是賭上了印度的未來，可籌碼根本不在自己手里”。

金磚國家的合作本來是新興市場國家抱團(tuán)取暖的重要平臺，現(xiàn)在因?yàn)橛《鹊?“背叛”，蒙上了一層陰影。但話說回來，金磚國家的合作基礎(chǔ)是共同的發(fā)展利益，個別國家的動搖改變不了大趨勢。中國和其他金磚國家應(yīng)該也清楚這一點(diǎn)，接下來怎么調(diào)整合作機(jī)制，防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，才是關(guān)鍵。

美國（資料圖）

至于印度，雖然暫時從美國那里拿到了點(diǎn)好處，但長遠(yuǎn)來看，恐怕是得不償失。就像印度國內(nèi)一家媒體評論的，“莫迪在最后關(guān)頭對美國跪下了，可換來的可能只是一副更結(jié)實(shí)的枷鎖”。當(dāng)印度發(fā)現(xiàn)自己被美國套牢的時候，再想回到金磚國家的懷抱，恐怕就沒那么容易了。