來源：中國(guó)新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)北京5月30日電 (記者 夏賓)近年來，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》等政策文件，關(guān)注平臺(tái)企業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)部主任、物流信息服務(wù)平臺(tái)分會(huì)秘書長(zhǎng)晏慶華近日在北京出席互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)行業(yè)算法研討會(huì)時(shí)稱，上述文件明確提出算法取中原則，要求平臺(tái)企業(yè)優(yōu)化算法規(guī)則，保障勞動(dòng)者權(quán)益，要推動(dòng)算法向善向上，保障新就業(yè)群體權(quán)益問題，不能僅靠政府監(jiān)管或企業(yè)自律，需要構(gòu)建政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、平臺(tái)、工會(huì)、勞動(dòng)者等多方共同參與的體系，實(shí)現(xiàn)共同參與協(xié)同治理。

晏慶華表示，算法作為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的核心引擎，深刻影響著新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的工作模式與權(quán)益保障，例如電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、餐飲配送、網(wǎng)約車出行等領(lǐng)域，算法不僅決定著訂單分配、配送時(shí)效，更關(guān)系著勞動(dòng)者的收入水平、勞動(dòng)強(qiáng)度和職業(yè)安全。

過去，部分平臺(tái)為追求效率最大化，過度依賴最嚴(yán)算法，導(dǎo)致外賣騎手被困在系統(tǒng)中，網(wǎng)約車司機(jī)面臨收入不穩(wěn)定等問題。

“這些現(xiàn)象背后，折射出算法治理中單一主體主導(dǎo)的局限性。”晏慶華稱，因此，在算法治理領(lǐng)域，需要構(gòu)建多元共同參與機(jī)制，政府通過政策法規(guī)劃定底線，行業(yè)協(xié)會(huì)通過治理公約實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，平臺(tái)企業(yè)通過技術(shù)優(yōu)化落實(shí)主體責(zé)任，工會(huì)通過組織協(xié)調(diào)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，勞動(dòng)者通過參與協(xié)商表達(dá)訴求。五方協(xié)同形成合力，才能實(shí)現(xiàn)算法技術(shù)向善與勞動(dòng)者權(quán)益保障的平衡。

在他看來，平臺(tái)企業(yè)已從技術(shù)至上向人本導(dǎo)向發(fā)展。晏慶華說，從這些年跟企業(yè)交流的情況看，貨拉拉、滴滴、順豐等頭部企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家政策，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，將新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障納入到自身算法設(shè)計(jì)框架，在算法透明、算法優(yōu)化、溝通對(duì)話等方面進(jìn)行了大量的嘗試和探索，取得了積極成效。

具體而言，一是公開算法機(jī)制，向新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者做好算法解釋，貨拉拉在今年向社會(huì)公開其算法規(guī)則及算法優(yōu)化機(jī)制，為貨運(yùn)平臺(tái)算法透明打響“第一槍”。

二是優(yōu)化算法邏輯，改善新就業(yè)勞動(dòng)者工作體驗(yàn)。滴滴通過算法升級(jí)，實(shí)時(shí)分析司機(jī)接單時(shí)長(zhǎng)、夜間駕駛頻率、連續(xù)工作天數(shù)等數(shù)據(jù)，一旦觸發(fā)即強(qiáng)制下線，并推送休息提示。順豐使用的動(dòng)態(tài)路徑，規(guī)劃算法，充分考慮快遞員工作負(fù)荷、包裹重量、社區(qū)配送難度等因素，不再追求最短路徑。

三是加強(qiáng)溝通協(xié)商，構(gòu)建新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者平等對(duì)話機(jī)制。當(dāng)前，貨拉拉構(gòu)建了與新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的溝通機(jī)制，通過懇談會(huì)、問卷、司機(jī)騎手社區(qū)等“線上+線下”的方式，聽取一線意見并優(yōu)化算法規(guī)則，不僅增強(qiáng)了勞動(dòng)者的獲得感，也提升了平臺(tái)規(guī)則的合理性與透明度。

為深化多元共治，實(shí)現(xiàn)行業(yè)共融，晏慶華建議，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，完善政策法規(guī)，建議政府出臺(tái)算法治理專項(xiàng)法規(guī)，明確各方權(quán)責(zé)邊界。發(fā)揮工會(huì)作用，構(gòu)建協(xié)商平臺(tái)，工會(huì)可探索建立與平臺(tái)企業(yè)的常態(tài)化協(xié)商機(jī)制，將算法優(yōu)化、權(quán)益保障等納入?yún)f(xié)商范圍，并積極吸納新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)，通過集體協(xié)商，參與算法審計(jì)等方式維護(hù)權(quán)益。

同時(shí)，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)行業(yè)自律。平臺(tái)應(yīng)積極參與行業(yè)學(xué)會(huì)組織的活動(dòng)，簽署自律公約，承諾在算法設(shè)計(jì)和應(yīng)用中遵循公平、公正、透明的原則，行業(yè)協(xié)會(huì)可制定算法透明化和向善向上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為會(huì)員單位提供指導(dǎo)，通過行業(yè)自律形成良好的行業(yè)風(fēng)氣，共同推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

此外，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，提升算法透明度。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)持續(xù)公開算法原理與決策機(jī)制，通過第三方形式強(qiáng)化對(duì)算法科學(xué)性和合理性的有效指導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)勞動(dòng)者培訓(xùn)，培育參與意識(shí)，應(yīng)推廣勞動(dòng)者代表參與算法優(yōu)化模式，鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過合法方式，對(duì)算法優(yōu)化反映訴求，提出改進(jìn)建議，推動(dòng)算法向善向上。

“推動(dòng)算法透明化和向善向上，保障新就業(yè)群體權(quán)益，是互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展的必然要求，也是我們每一位行業(yè)從業(yè)者的共同責(zé)任。”晏慶華說。

中新網(wǎng)記者了解到，在當(dāng)天的研討會(huì)上，貨拉拉公布了第二批算法公開的舉措，涵蓋分播單和自動(dòng)降抽傭算法的進(jìn)一步優(yōu)化、單公里低價(jià)訂單運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)漲、運(yùn)費(fèi)拖欠管控、假單和外掛打擊、司機(jī)安全及休息權(quán)益保障等多個(gè)方面，并正式宣布成立算法顧問團(tuán)，將為其改進(jìn)算法提供常態(tài)化的咨詢和指導(dǎo)。(完)