2025年5月22日，由全球化智庫（CCG）主辦的第十一屆中國與全球化論壇在北京舉行?？ㄋ栔袞|全球事務理事會研究員拉希德·阿爾-穆漢納迪（Rashid Al-Mohannadi）在以“不確定時期的多邊主義和全球治理”為主題的開幕圓桌上發表了以下觀點：

“如果那些強大的國家都不再相信他們自己建立起來的這個體系，會發生什么？”這是一個理論上的問題，也是一個現實問題。今天我們正面臨國際體系的劇烈變動與轉型。我們面臨的不僅是如何重振多邊主義，更重要的是如何重塑和改善全球治理架構。我們不能再照搬過去的那一套規則與運行方式。

現在的世界觀更多是交易性的，強調技術推動，是協定驅動而非機制驅動。比如中國和美國直接談貿易協定；歐洲則在重塑安全架構。各國都在努力達成新協定，而傳統的多邊機制，如世貿組織、聯合國等，似乎正被邊緣化，未來幾年可能仍會如此。

在這種背景下，我認為，我們不應只聚焦于特朗普是否連任，更關鍵的是要思考在特朗普第二任期結束之后，這個世界將會變成什么樣？我相信，未來的世界不會是單純的雙邊或多邊，而是區域主義為主導的。也就是說，一個以多極為基礎、以區域為單元的經濟和安全秩序正在成型。

例如，就在本月，在馬來西亞吉隆坡，東南亞國家聯盟（ASEAN）與海灣合作委員會（GCC）以及中國舉行了首次三方峰會，這正是區域集團參與構建新全球秩序的寫照。中國能否與全球南方合作，推動國際機構的改革？我必須坦率地說：目前很多全球機構缺乏執行力和政治意愿，一再讓我們失望。尤其是在貧窮與和平方面，全球南方受到的忽視更為嚴重。聯合國沒能阻止俄烏沖突、沒能終止加沙的種族滅絕，也沒能緩解全球貿易戰。對于這些機構是否還有能力解決問題，我深感疑慮。

盡管區域組織不是完美的，但它們確實在發揮作用。像海合會（GCC）、東盟等，在安全、經濟一體化和爭端解決等方面都取得了積極進展，遠比全球機制更有效。所以，未來真正包容性的多邊主義，必須包括“區域的多邊主義”。我們需要區域組織提供區域層面的解決方案，我稱之為“全球本地化”。

雖然我不太喜歡“全球本地化”這個詞，因為它聽起來像“全球協調、地方執行”的變種，但事實上，我們不需要一種放之四海而皆準的治理結構，而是需要多樣化的治理模式。從下而上的治理邏輯、以網絡為形態的結構，才是對未來更現實的回應。區域組織應成為這個網絡中的主要節點，而不是邊緣角色。

我想強調，大國，尤其是中美，必須開始把東盟、海合會和非盟等看作戰略合作伙伴，而不是局外人。我們已經進入了一個“后全球化時代”或者說“區域全球化時代”，全球治理的公平性必須從區域層面開始建設，而不是自上而下強加。

這個新時代，也正是像“多哈論壇”這樣的對話平臺的意義所在。它們將全球南方與全球北方連接起來。我也想提醒大家，不要忘記，2001年正是在多哈，中國正式加入了世界貿易組織，這一歷史事件不僅釋放了中國的經濟潛力，也讓眾多全球南方國家從中受益。

謝謝大家！

本文依據嘉賓在由由全球化智庫（CCG）與中國人民對外友好協會（CPAFFC）聯合主辦，當代中國與世界研究院（ACCWS）與中美交流基金會（CUSEF）協辦的“第十一屆中國與全球化論壇”上的發言錄音整理，未經本人審閱，轉載請注明出處

-嘉賓觀點-

開幕致辭及演講：

開幕圓桌：

歷屆回顧

CCG 圖書

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 苗綠

圖書介紹

《在全球化的世界中行走》講述了苗綠博士作為全球化智庫聯合創始人，在個人成長、海內外求學、創辦智庫、國際交流、民間外交、為國家建言獻策等過程中的諸多故事與心路歷程。作為慕尼黑安全會議青年領袖代表，苗綠博士曾對話聯合國秘書長古特雷斯，開啟 2021 慕安會第一問；她是比利時國王會見的七位全球青年領袖之一；她發起的“國際青年領袖對話”項目，推動了國際間青年的交流互鑒，得到中國國家領導人的回信；她經常受邀參加國際高端論壇，在巴黎和平論壇、多哈論壇等重要國際場合，參與設置議程，打造國際交流新敘事，以全球視野講述時代中國，展現了新時代中國智庫人的風采。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《21世紀的中國與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發展，從技術與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結了后疫情時代新型全球化具備的特征，然后對中國融入全球化的歷史與現實進行了全面總結，用數據與事實說明，中國正在從全球化的受益者發展為反哺者，正在通過自身發展推動全球化進程，并嘗試承擔起更多國際責任，為全球治理創新貢獻方案。作者對全球化發展的理論和文獻做了梳理，回顧了全球化在世界和中國的發展歷程，指出全球化走到了一個十字路口。本書從第四章開始，兩位作者對中國推動全球化實現包容性和公平性發展的路徑進行了探索，通過發揮中國的優勢和特點，讓中國為全球化發展注入新動力。作者基于長期的研究以及與國內國際、官產學各界有影響力重要人士的對話交流等，對中國的全球化發展路徑及全球治理創新等形成了新的思考，提出中國推動全球化發展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書介紹

本書深度剖析了中國在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對全球未來的影響。全書分為三部分，第一部分回顧了中國融入全球化的歷程，展示了中國從一個封閉的農業國家逐步轉型為全球第二大經濟體的過程。書中詳細探討了中國在貿易、投資、跨國企業崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進程中的重要作用。第二部分探討了中國在國際舞臺上的崛起及其對全球治理的影響。作者分析了中國在多極化世界中的地位變化，風云激蕩中的中國外交，中美關系的復雜性，以及中國在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時，還討論了中歐關系的發展與挑戰。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰和改革。書中探討了如何共同應對全球性挑戰，尋找自由貿易的發展方向，以及“一帶一路”倡議的發展。通過這些討論，展示出中國在全球治理中的積極參與和貢獻。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

《對話世界：理解新時代的全球化》全書分為三部分：第一部分“全球化發展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿易到現代經濟轉型，探討了全球化的起源與演變。通過與耶魯大學教授瓦萊麗·韓森、《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對話，揭示了全球化的多層次發展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來的不平等和治理赤字問題。諾貝爾經濟學獎得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協會副所長溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對全球經濟不平等、貿易體系和制度改革的看法。第三部分《權力轉移與大國關系》分析了21世紀的權力轉移和大國關系，特別是中美關系的復雜性。通過與哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森、“軟實力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學會主席約翰·桑頓等專家的對話，討論了大國競爭、合作以及全球治理的未來。

● 出版 | 中信出版集團

● 編著 | 王輝耀

圖書介紹

作為海內外決策層和廣大公眾理解中美關系時廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來幾十年對全球秩序有決定性影響的問題。在與全球化智庫(CCG)理事長王輝耀的對話中，格雷厄姆·艾利森就中美關系和中美地緣政治競爭、中國崛起、美國外交政策、美蘇關系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問題、新冠疫情及影響等議題進行了深入闡述；全面、系統性地展示了艾利森對“修昔底德陷阱”和中美經濟、金融、科技、軍事、外交等多個方面存在的結構性矛盾和競爭的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實力的變化，以及發生戰爭的風險；坦誠而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基于“世界新格局下的中國對外敘事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對于中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。