夏建國 葉林娟

習近平總書記在2024年召開的全國教育大會上指出：“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。”作為教育強國的核心要素，“思政引領力”居于“六力”首位。高校學生社區是集學生學習、生活、人際交往等功能于一體的重要場所，亦是學校落實立德樹人根本任務、深化“三全育人”綜合改革的重要陣地。以黨建引領學生社區治理創新，有利于完善高校高質量黨建工作體系，優化學生社區治理體系、增強其育人功能，提升高校思政引領力。

構建基于學生生活的黨建引領社區治理體系

強化黨建引領，是高校學生社區治理最突出的標識，也是構建中國特色社會主義高校學生社區治理體系的根本保證。將學生社區建設成為加強黨的全面領導的重要陣地，能進一步強化對學生的政治引領、思想引領。

形成“黨委領導、黨政協同、多方參與、各司其職”的工作格局。要充分發揮黨委領導核心作用，立足學生生活成長需要，系統性優化學生社區治理頂層設計，打破部門隔閡、加強協同聯動，實現黨建工作與社區治理工作同部署、同推進。要組建學生社區黨建工作委員會，設立專項工作指導委員會，健全協同育人工作機制，把解決學生思想問題與解決生活問題結合起來，研究制定學生社區黨建工作的規章制度及具體實施方案。

建立社區功能型黨組織，為黨建引領學生社區治理創新提供組織保障。通過建立樓棟黨支部、掛牌黨員宿舍等方式加強學生社區基層黨組織建設，完善和細化學生社區黨建的功能與職責。這不僅有利于將黨建工作與學生日常學習生活結合起來，切實引導其解決學習生活中的實際問題，還有助于發揮黨員先鋒模范作用，激發學生向黨組織靠攏的積極性，推動學生社區黨建和思政工作深入開展。

構建基于協同育人的多方主體參與治理結構

學生社區黨建引領社區治理創新涉及多個主體，構建基于協同育人的多方主體參與治理結構尤為重要。

搭建社區協同育人大平臺。要在學生社區黨建工作委員會統籌下設立學生社區工作辦公室，整合學校組織、學工、資產、后勤、院系及有關單位優勢資源，進一步發揮院系黨組織和學生社區黨組織的功能作用，將各類力量下沉到學生社區，強化“第二課堂”的針對性和實效性，打造學生社區協同育人大平臺。

優化學生社區自主管理。引導學生以主人翁精神推動社區教育、管理與服務工作，實現自我教育、自我管理和自我服務的有機統一。

建設基于數據協同的信息共享平臺。要注重傳統方式和智能化手段的協同運用，緊扣學生學習、生活等實際需求，開發學生社區集日常教育、管理和服務于一體的綜合平臺，打造黨建引領、服務學生、助力社區的線上集成平臺，實現學生社區“智慧黨建”與“智慧治理”的融合發展。同時可通過大數據等多種方法，對學生社區日常行為表現采集分析、數字化畫像，提高社區治理和社區育人實效性。

構建基于實時評價反饋的項目運行治理模式

通過項目化運行，建立高效的評價反饋機制，可持續優化學生社區治理模式。一方面要明確評價目標和評價標準，建立由專任教師、輔導員、學生干部等多方主體參與的評價團隊，公開透明地對項目實施過程和效果進行評價；另一方面要建立主動反饋機制，將項目評價結果及時反饋給社區治理主體，在此基礎上有針對性地改進提高，進而構建有效回應、跟蹤優化的長效機制。

根據學生志趣、結合成才需要，制定針對學生的能力指標和評價體系。可依托在社區開展的“第二課堂”養成教育項目，建立健全考評機制，全過程記錄學生學習教育、組織生活、日常表現，將其納入各類考核評價，并及時將考評結果反饋院系和學生本人，實現評價反饋的一體化和動態化。同時，提升社區表現在學生黨員考核評價中的占比，強化黨員在社區的服務意識和奉獻意識，促進學生黨員和入黨積極分子社區先鋒模范作用的發揮。

結合具體項目運作和學生發展需求，完善對社區治理和育人項目的評估。可采取理論教育、主題教育和實踐教育相結合的方式，將學生社區活動項目納入人才培養方案，一方面通過項目創新更好滿足學生多樣化發展需求，另一方面對項目效果實時評估、及時優化，為高校學生社區黨建引領治理創新創造條件。

構建彰顯中國特色的學生社區治理文化空間

基于共同價值和實踐經歷凝結成的社區文化維系著社區穩定團結，要在黨建引領社區治理過程中積極構建彰顯中國特色的學生社區治理文化空間。

豐富學生社區活動內涵，傳承創新中華優秀傳統文化。可結合傳統節日舉辦主題展覽、文化講堂等活動，在學生社區積極弘揚中華優秀傳統文化，并依托學生社團、教師教研組等開發體系化、模塊化、智能化的社區文化課程，讓學生浸潤于豐厚的社區文化中，實現潤物無聲的育人效果。

優化學生社區文化布局，讓革命文化、社會主義先進文化在社區生根發芽。要在黨建引領下，在學生社區積極引入、展示和傳播革命文化和社會主義先進文化，如建設主題黨員之家、舉辦中國特色社會主義建設偉大實踐專題展覽等，讓學生從中國特色社會主義偉大實踐中汲取不竭力量，堅定理想信念，努力成長為堪當民族復興大任的時代新人。

(作者：夏建國 葉林娟，分別系華東師范大學思勉人文高等研究院黨總支書記，華東師范大學馬克思主義學院輔導員)

來源：光明日報