原標題：全面貫徹新時代黨的治藏方略 推動西藏經濟高質量發展 ——訪西藏自治區黨委書記王君正

2021年7月，習近平總書記在西藏考察時強調，全面貫徹新時代黨的治藏方略，譜寫雪域高原長治久安和高質量發展新篇章。牢記總書記囑托，西藏各族人民在新時代新征程上團結一心，踔厲奮發，努力建設美麗幸福西藏，共圓偉大復興夢想。記者就西藏貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，特別是創建高原經濟高質量發展先行區、特色優勢產業文旅產業發展、自治區首府城市拉薩高質量發展等情況專訪了西藏自治區黨委書記王君正。

記者：3年多以來，特別是西藏自治區第十次黨代會以來，西藏在貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，尤其是創建高原經濟高質量發展先行區方面取得了什么積極成效？

王君正：黨的十八大以來，習近平總書記高度重視西藏工作，兩次主持召開中央西藏工作座談會，親臨西藏視察指導，確立了新時代黨的治藏方略，明確了“穩定、發展、生態、強邊”四件大事，提出了長治久安和高質量發展的戰略目標，部署了建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏的戰略任務，為實現西藏長治久安和高質量發展明確了目標和路徑，為我們做好西藏工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

西藏自治區黨委堅持用習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略統攬西藏工作全局，于2021年11月召開了自治區第十次黨代會，將“穩定、發展、生態、強邊”四件大事具體化為“創建全國民族團結進步模范區、高原經濟高質量發展先行區、國家生態文明高地、國家固邊興邊富民行動示范區”的奮斗目標，進一步統一廣大干部群眾思想行動。自治區第十次黨代會以來，自治區黨委團結帶領全區各族干部群眾，聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，改進作風、狠抓落實，推動西藏經濟社會發展各項事業不斷取得新成效。當前，西藏社會穩定、經濟發展、民族團結、宗教和睦、人民安居樂業，呈現出欣欣向榮、生機勃勃的良好景象。

西藏自治區黨委聚焦發展不平衡不充分問題，深入學習貫徹習近平經濟思想，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持所有發展都要賦予民族團結進步的意義，都要賦予維護統一、反對分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾的獲得感幸福感安全感，以優化發展格局為切入點，以要素和設施建設為支撐，以制度機制為保障，努力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，高原經濟高質量發展先行區創建不斷取得新成效，為建設社會主義現代化新西藏奠定了更加堅實的物質基礎。

經濟發展規模不斷擴大。在2021年GDP突破2000億元大關的基礎上，自治區黨委立足新發展階段，更好發揮政策優勢、資源優勢和后發優勢，進一步解放和發展生產力，努力實現更高質量的發展，2024年GDP增加到2764.94億元，增長32.9%；人均GDP達到7.52萬元，增長32.4%，縱向比進步大，橫向比增速快，各項事業保持了快速發展的良好勢頭。2025年一季度，西藏GDP增長7.9%，全社會固定資產投資增長27.7%，規上工業增加值增長17.9%，主要經濟指標增速連續位居全國前列。

經濟發展質量持續提升。產業結構不斷調整，傳統產業持續提質增效，新興產業培育成效顯現，清潔能源、綠色工業、文化旅游等九大特色優勢產業蓬勃發展，科技對經濟發展的支撐不斷增強，已建在建電力裝機容量突破2700萬千瓦，自主研發的高原炊具累計銷售117萬只，資源優勢不斷轉化為發展優勢，2024年一般公共財政預算收入同比增長17.1%。

經濟發展活力持續增強。重大項目對經濟發展的支撐作用越來越強，為西藏生產力發展提供了重大支持。營商環境持續優化，招商引資力度持續加大，對內對外開放水平不斷提高，2024年民間投資增長46.4%，市場主體同比增長11.43%，經濟發展活力不斷涌現。

人民生活水平大幅提升。堅持以人民為中心的發展思想，把群眾身邊的小事當作各級黨委、政府的大事來抓，深入實施就業、教育、醫療等民生工程，扎實辦好民生實事，全區城鄉面貌發生深刻變化，制約西藏經濟社會發展的交通等基礎設施硬件問題得到極大改善，2024年農村居民人均可支配收入增長8.3%，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

記者：去年，西藏召開了全區文化旅游產業發展大會。作為文旅資源極為富集的地區，西藏在推動文旅產業發展、打造世界重要旅游目的地方面有些什么樣的舉措和部署？

王君正：西藏歷史悠久、文化燦爛，自然風景獨一無二、人文資源多彩豐厚，是重要的中華民族特色文化保護地、重要的世界旅游目的地，發展文化旅游產業具有得天獨厚的優勢。自治區第十次黨代會以來，我們認真貫徹落實習近平總書記關于文旅產業發展的一系列重要指示精神，重視支持文化旅游產業發展，出臺一系列政策措施，推動一批項目相繼落地，深化體制機制改革，推動全區文化旅游產業呈現出蓬勃發展的態勢。2024年，全區文化產業產值增長23.8%，接待國內外游客增長15.81%、實現旅游總花費增長14.5%，今年一季度，接待國內外游客增長11.7%。

同時，我們也清醒地看到，西藏文化旅游產業還有很大的發展空間。我們不斷總結工作經驗，學習借鑒先進典型，召開全區文化旅游產業發展大會，對推動文化旅游產業高質量發展作出了全面部署，提出要堅持政府引導和市場運作并重、傳承借鑒與改革創新并重、差異化競爭與開放合作并重、文旅開發與環境保護并重，推動西藏旅游由觀光旅游向文化旅游轉變、由風景旅游向深度休閑體驗旅游轉變、由“門票經濟”向產業經濟轉變。

堅持規劃先行。堅持資源是根、特色是本、文化是靈魂、市場是導向，綜合考慮自然資源、人文資源、區位優勢、產業布局和要素保障，高起點做好旅游規劃工作，把文化旅游產業與經濟社會發展融合為一體，把可能和現實結合在一起，高標準、高起點做好文化旅游產業規劃。

堅持融合發展。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。堅持以文塑旅、以旅彰文，把西藏的自然風光與特色文化結合起來，深入挖掘西藏文化資源，加強非遺景區景點建設，打造更多精品旅游線路和旅游產品，推動文化和旅游融合發展，加快業態融合、產品融合、市場融合，促進產業鏈價值鏈向中高端延伸。

堅持區域聯動。統籌推進資源共享、產品共建、形象共宣、市場共拓，既突出旅游資源的差異性和獨特性，打造區域旅游品牌；又強化區域旅游聯動發展、合力打造精品旅游線路，突出重點、帶動全面，精心設計開發旅游線路，著力打造一批精品景區，加快形成文化旅游產業空間新格局。

堅持以人為本。緊扣旅游“吃住行游購娛”六要素，迭代升級旅游產品和供給模式，建設配套設施，完善景區景點，豐富文旅消費，讓游客留得下、待得住、帶得走。完善綜合立體交通體系，優化區域性交通路網，打通旅游環線交通瓶頸，不斷提升旅游客運市場供需保障能力。完善旅游公共服務體系，全鏈條提升旅游服務水平，讓游客在文旅體驗中不僅“悅目”更要“賞心”。

堅持合作共贏。持續優化營商環境，推進區內城際旅游協同發展、跨省區旅游協作發展、國際旅游合作發展，推動旅游服務水平與國際通行標準接軌。擴大對外旅游開放，歡迎國外游客到西藏走一走、看一看，親身體驗西藏的美景、切身感受西藏的文化、親眼見證社會主義現代化新西藏的發展變化。

堅持文旅惠民。文化旅游產業既是大產業，又是大民生。加大基層文藝隊伍扶持力度，鼓勵各級文藝團體參與文化旅游，扶持地標性特色文創、旅游商品生產銷售，擴大群眾就業、增加群眾收入、帶動群眾致富。實施鄉村旅游精品工程，讓越來越多的群眾感受到綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山。

記者：拉薩市作為西藏自治區首府，高質量發展情況怎么樣？自治區黨委對拉薩經濟社會發展有什么期望？

王君正：拉薩是西藏自治區的政治、經濟、文化中心，是國家歷史文化名城，在西藏工作全局中具有重要地位。我們看到，近年來，拉薩市經濟社會發展不斷取得新成效，2024年經濟總量、增速均居首位，占全區GDP的比重超過三分之一；特色產業加快發展，呈現出集聚集約集群發展的態勢；開放水平進一步提升，2025年春晚拉薩分會場節目廣獲好評；民生福祉持續增進，城鄉居民人均可支配收入均超過全國平均水平。拉薩經濟社會的發展進步，是社會主義現代化新西藏建設成就的一個典型縮影。

自治區黨委對拉薩工作高度重視，我也多次到拉薩市調研，提出了拉薩要在全區當好“七個排頭兵”的要求，對拉薩寄予厚望。一是在堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上當好排頭兵，要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央決策部署落地生根、開花結果。二是在維護社會和諧穩定、實現長治久安上當好排頭兵，要牢固樹立總體國家安全觀，警鐘長鳴、警惕常在，以科學化機制和常態化、法治化理念，把維穩工作做在日常、做到經常、落實在基層，建設更高水平的平安拉薩，不斷夯實長治久安的基礎。三是在著力創建全國民族團結進步模范區上當好排頭兵，要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推進中華民族共同體建設，促進各民族廣泛交往交流交融，讓各族群眾越走越近、越走越親。四是在著力創建高原經濟高質量發展先行區上當好排頭兵，要完整、準確、全面貫徹新發展理念，努力建設和諧宜居、富有活力、特色鮮明、文化底蘊深厚的現代化拉薩，加快打造國際文化旅游城市。五是在著力創建國家生態文明高地上當好排頭兵，要統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，大力實施南北山綠化工程，努力把拉薩打造成為西藏生態文明建設的靚麗名片。六是在著力創建國家固邊興邊富民行動示范區上當好排頭兵，要支持邊境地區經濟社會發展，提高戰略支持和保障能力，努力建設強邊大后方。七是在全面加強黨的建設上當好排頭兵，要充分發揮各級黨委領導作用、廣大黨員干部示范帶頭作用、基層黨組織戰斗堡壘作用，不斷鞏固黨在西藏的執政基礎。

當前，西藏正奮力推進社會主義現代化建設，以實際行動迎接自治區成立60周年。我們將按照習近平總書記指引的方向，團結帶領全區各族干部群眾，踔厲奮發、扎實工作，繼續抓好“四件大事”、推進“四個創建”，努力推動長治久安和高質量發展，譜寫中國式現代化建設的西藏篇章！

（來源：經濟日報）