咱先說個(gè)事兒，最近這國際上可是真熱鬧，但有一件，那絕對是平地一聲雷，可以說是給這變亂交織的世界打了支強(qiáng)心針，也給某些習(xí)慣了指手畫腳的國家提了個(gè)醒。啥事呢？就是咱們中國倡導(dǎo)的國際調(diào)解院，在香港正式“掛牌營業(yè)”了！

2025年5月30號(hào)，這日子口，香港成了全球焦點(diǎn)。中共中央政治局委員、外交部長王毅親自出席《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》簽署儀式并致辭。你瞅瞅這陣仗，來自亞洲、非洲、拉美和歐洲足足85個(gè)國家，還有將近20個(gè)國際組織，烏泱泱約400號(hào)高級(jí)別代表齊聚一堂。其中，33個(gè)國家當(dāng)場就把公約給簽了，成了創(chuàng)始成員國。這可不是小打小鬧，這是全球第一個(gè)專門以調(diào)解方式解決國際爭端的政府間國際組織，總部就設(shè)在咱們中國的香港！

王毅外長在致辭里說得明明白白，聯(lián)合國憲章序言就強(qiáng)調(diào)各國應(yīng)和睦相處，維護(hù)國際和平與安全。中方呢，一貫主張用互諒互讓的精神處理分歧，用對話協(xié)商的方式凝聚共識(shí)。這話聽著耳熟不？這就是咱們中國幾千年來的處世智慧——“以和為貴”、“有話好好說”。王毅外長還特別提到了安徽桐城“六尺巷”的典故，說鄰里之間，你退三尺，我退三尺，不僅矛盾化解了，還成就了一段佳話。他說：“在全球化的今天，人類命運(yùn)緊密相連，只要善用調(diào)解的辦法，以互諒的方式處理矛盾，就能化干戈為玉帛，變高墻為通道。”你看，這就是中國方案，透著東方智慧。

為啥要搞這么個(gè)調(diào)解院？

美國人管不了也管不好的事，咱們來管！

有人可能要問了，這世界上不是已經(jīng)有國際法院、常設(shè)仲裁法院、WTO爭端解決機(jī)制這些玩意兒了嗎？干嘛還要另起爐灶，搞個(gè)國際調(diào)解院？嘿，這你就問到點(diǎn)子上了！

大家伙兒都門兒清，現(xiàn)在這些個(gè)所謂的國際機(jī)制，不少都變了味兒。

你看看那個(gè)設(shè)在荷蘭海牙的國際法院（ICJ），還有那個(gè)常設(shè)仲裁法院（PCA），聽著挺唬人，可實(shí)際上呢？很多時(shí)候就是西方國家，尤其是美國，拿來當(dāng)工具使。想當(dāng)年那個(gè)所謂的“南海仲裁案”，就是一出徹頭徹尾的政治鬧劇，菲律賓跳出來當(dāng)槍使，背后是誰在搗鬼，明眼人都看得出來。這種充滿偏見、甚至是非法的東西，能解決問題嗎？只能是火上澆油！中國當(dāng)時(shí)直接表態(tài)：不接受、不參與、不承認(rèn)、不執(zhí)行！掀桌子就對了！

再說說國際刑事法院（ICC）。那更是個(gè)笑話。美國自己都不是成員國，卻老想讓ICC去管別人的事。而且這ICC也確實(shí)不爭氣，經(jīng)常搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，對西方國家的“不當(dāng)行為”睜一只眼閉一只眼，對發(fā)展中國家倒是挺來勁。匈牙利為啥前腳國際調(diào)解院消息剛出來，后腳就宣布退出ICC？就是因?yàn)镮CC“目前的運(yùn)作方式令人對其公正性和可信度產(chǎn)生嚴(yán)重懷疑，匈牙利無法支持一個(gè)靠偏見運(yùn)作的機(jī)構(gòu)。”這話夠直接了吧？也不知道這是在打誰的臉呢？

還有世界貿(mào)易組織（WTO）的爭端解決機(jī)制，一度被認(rèn)為是全球經(jīng)濟(jì)治理的法治信心所在。結(jié)果呢？美國一不高興，就從中作梗，阻撓上訴機(jī)構(gòu)法官的任命，導(dǎo)致上訴機(jī)構(gòu)長期癱瘓。專家組就算裁決了，美國也不當(dāng)回事兒。這不就是明擺著說“規(guī)矩是我定的，但我想不遵守就不遵守”嗎？

聯(lián)合國安理會(huì)呢？本來是維護(hù)世界和平與安全的核心，結(jié)果呢？“大國一致”原則快成了“大國否決”游戲，某些國家為了自己的一己私利，動(dòng)不動(dòng)就濫用否決權(quán)。俄烏沖突、巴以沖突，安理會(huì)能拿出啥有效解決方案？常常是議而不決，決而不行。美國更是拖欠聯(lián)合國會(huì)費(fèi)的大戶，2023年全世界142個(gè)國家都足額交了會(huì)費(fèi)，就美國還欠著十多億美元。一邊欠費(fèi)，一邊還濫用聯(lián)合國總部所在地的特權(quán)，卡其他國家代表的簽證，比如俄羅斯代表團(tuán)多次被拒簽。這種做法，簡直就是把聯(lián)合國當(dāng)成了自家的后花園！

就這么說吧，現(xiàn)有的這些國際爭端解決機(jī)制，要么是程序冗長、成本高昂，小國根本玩不起；要么是被大國政治操弄，公正性大打折扣；要么就是對抗性太強(qiáng)，非得爭個(gè)你死我活，結(jié)果是矛盾越積越深。

正是在這種背景下，中國和差不多20個(gè)想法一致的國家，在2022年共同發(fā)起了建立國際調(diào)解院的倡議。咱們的思路很簡單：訴訟和仲裁，就像是直接上法庭打官司，講究的是輸贏對錯(cuò)，有時(shí)候判決下來了，梁子也結(jié)下了。而調(diào)解呢？更像是咱們中國的“和事佬”，講究的是“有事好商量”，大家坐下來，心平氣和地談，找一個(gè)雙方都能接受的方案。這過程更靈活、更經(jīng)濟(jì)、更便捷，而且因?yàn)槭请p方自愿達(dá)成的，執(zhí)行起來也更容易。

王毅外長就說了，國際調(diào)解院的成立，“將填補(bǔ)國際調(diào)解領(lǐng)域機(jī)制的空白，是為完善全球治理提供的重要法治公共產(chǎn)品。”這話擲地有聲！世界需要一個(gè)真正中立、公正、高效的平臺(tái)來化解矛盾，而不是一個(gè)被霸權(quán)操縱的工具。

香港，為什么是你？天時(shí)地利人和！

那么，為啥這個(gè)國際調(diào)解院的總部，要放在香港呢？這也不是拍腦袋決定的，那是有講究的。

首先，王毅外長說了，“香港回歸本身就是和平解決國際爭端的成功范例。”這話分量很重。“一國兩制”在香港的成功實(shí)踐，全世界有目共睹。香港特區(qū)行政長官李家超也表示，國際調(diào)解院總部落戶香港，顯示香港在國際調(diào)解方面的優(yōu)勢和實(shí)力，更提升香港的國際地位。他說，“在獨(dú)特的‘一國兩制’原則下，香港是唯一同時(shí)集中國優(yōu)勢和國際優(yōu)勢于一身的國際城市。”

其次，香港的法治環(huán)境那是杠杠的。它實(shí)行的是普通法制度，司法獨(dú)立在全球都有很高的聲譽(yù)。更重要的是，香港“兼具普通法系和大陸法系優(yōu)勢”，這意味著它能更好地理解和對接不同法律體系的需求。香港的法律專業(yè)人才濟(jì)濟(jì)，很多都精通中英雙語，熟悉國際規(guī)則。這為國際調(diào)解院的運(yùn)作提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

再次，香港是國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，背靠祖國大陸，聯(lián)通世界。這種獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，使得它成為一個(gè)理想的國際爭端解決地。各方來香港進(jìn)行調(diào)解，接受度會(huì)比較高。

而且啊，咱媽對香港的支持那是一如既往的。從國家“十四五”規(guī)劃支持香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心，到這次國際調(diào)解院落戶，都體現(xiàn)了咱媽對香港的高度信任和對“一國兩制”的堅(jiān)定信心。香港特區(qū)政府也是全力配合，舊灣仔警署翻新工程加快實(shí)施，預(yù)計(jì)2025年底就能完工投入使用。這種中央與特區(qū)政府的高效合作，也證明了“愛國者治港”帶來的制度成效。

李家超特首還提到，國際調(diào)解院對香港有“三重利好”：進(jìn)一步鞏固提升香港國際法律中心地位、為香港創(chuàng)造大量就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)效益、匯聚高端人才推動(dòng)香港調(diào)解法律服務(wù)升級(jí)。這絕對是香港融入國家發(fā)展大局的“超級(jí)利好”。

可以說，國際調(diào)解院這顆“國際法治新星”，與“東方之珠”香港交相輝映，是再合適不過了。

誰來了，誰沒來？世界格局的微妙變化！

這次簽署儀式，來的國家和國際組織真不少，五湖四海的。巴基斯坦副總理兼外長達(dá)爾、津巴布韋外交和國際貿(mào)易部長穆爾維拉、尼加拉瓜律政署署長莫拉萊斯、塞爾維亞司法部長武伊奇、瑞士外長卡西斯、聯(lián)合國副秘書長李軍華等都分別致辭，高度肯定調(diào)解院的時(shí)代價(jià)值和深遠(yuǎn)意義。

你仔細(xì)瞅瞅創(chuàng)始成員國名單，比如阿爾及利亞、白俄羅斯、印尼、巴基斯坦、老撾、柬埔寨、塞爾維亞、蘇丹、吉布提等等，大部分都是發(fā)展中國家，是咱們“全球南方”的兄弟姐妹。這說明啥？說明廣大發(fā)展中國家，對現(xiàn)有西方主導(dǎo)的國際秩序和爭端解決機(jī)制，早就有很多不滿了！他們渴望一個(gè)更公平、更能代表他們利益的平臺(tái)。國際調(diào)解院的出現(xiàn)，正是順應(yīng)了這種呼聲。

王毅外長也特別強(qiáng)調(diào)，要“增強(qiáng)發(fā)展中國家參與度，提升全球南方在國際治理中的代表性和發(fā)言權(quán)。”這話說到了點(diǎn)子上！以前國際上的事，基本都是西方幾個(gè)大國說了算，發(fā)展中國家聲音很小。現(xiàn)在，情況要變了！

那么，誰沒怎么吱聲呢？某些西方大國，尤其是美國，對這事兒就有點(diǎn)“意興闌珊”，甚至還有些酸溜溜的論調(diào)，說什么“沒有必要”、“可能分裂聯(lián)合國”。這話說的，真是小家子氣！聯(lián)合國是你家開的？國際秩序是你家定的？國際調(diào)解院是《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的踐行者，是現(xiàn)有國際爭端解決機(jī)制的有益補(bǔ)充，怎么就分裂聯(lián)合國了？我看是動(dòng)了某些國家想繼續(xù)當(dāng)“世界警察”、“國際法官”的奶酪了吧！

美國越是氣急敗壞，越說明咱們這事兒干對了，戳到他們的痛處了。他們習(xí)慣了自己制定規(guī)則，讓別人遵守。現(xiàn)在中國牽頭搞了個(gè)新平臺(tái)，講究平等協(xié)商、互利共贏，他們當(dāng)然不適應(yīng)。

中國智慧，為世界和平貢獻(xiàn)力量！

國際調(diào)解院的成立，不僅僅是中國外交的一個(gè)成就，更是中國為完善全球治理體系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)的“中國智慧”和“中國方案”。

這些年，中國在國際上當(dāng)“和事佬”的成功案例可不少。2023年，在中國斡旋下，沙特和伊朗這對中東地區(qū)的“老冤家”在北京握手言和，恢復(fù)外交關(guān)系。這事兒當(dāng)時(shí)震驚了世界，被譽(yù)為“世紀(jì)和解”。這不就是調(diào)解的魅力嗎？

還有，2024年，巴勒斯坦各派別在北京舉行內(nèi)部和解對話，簽署了《北京宣言》，同意結(jié)束長達(dá)17年的分裂局面。這也是中國勸和促談的又一力證。

中國為啥能做成這些事？因?yàn)橹袊冀K秉持公平公正的立場，不拉偏架，真心希望各方化解矛盾，實(shí)現(xiàn)和平。不像某些國家，嘴上喊著和平，背地里卻到處拱火，制造沖突，好從中漁利。

國際調(diào)解院，就是要弘揚(yáng)這種“和合共生”的文明智慧，超越那種你輸我贏的零和思維。它尊重當(dāng)事方意愿，程序更靈活、更經(jīng)濟(jì)、更便捷、更高效，跟訴訟、仲裁等現(xiàn)有機(jī)制相互補(bǔ)充，協(xié)同增效。

王毅外長在致辭中也提出了殷切期望：期待各簽署國盡快批準(zhǔn)《公約》，歡迎更多國家積極加入；要弘揚(yáng)和解合作和諧，培育調(diào)解文化；要堅(jiān)持公平公正公道，注重真正的法治精神；要倡導(dǎo)共商共建共享，扎實(shí)推進(jìn)調(diào)解院組織建設(shè)。

國際調(diào)解院籌備辦公室主任孫勁在2023年就撰文指出，調(diào)解院將擬設(shè)自己的調(diào)解員名單，不同類型的爭端將委派不同資格的調(diào)解員。

港區(qū)全國人大代表陳曉峰也說，調(diào)解院的“去霸權(quán)化設(shè)計(jì)”明確禁止單邊制裁和武力威脅，調(diào)解員的選擇預(yù)計(jì)也將強(qiáng)調(diào)法系平衡，這有助于打破英美法系壟斷國際司法的局面。

這事兒，意義太重大了！它標(biāo)志著中國在全球治理中的話語權(quán)和影響力進(jìn)一步提升，標(biāo)志著全球治理體系正在朝著更加公正合理的方向發(fā)展。也標(biāo)志著“一國兩制”下的香港，將在國家對外開放和全球治理中發(fā)揮越來越重要的作用。

你想想，以前國際上的大事兒，總部基本都在紐約、日內(nèi)瓦、海牙這些地方。現(xiàn)在，國際調(diào)解院這個(gè)“金字招牌”落在了香港，這是何等的榮耀！這也是對那些唱衰香港、企圖把香港“去國際化”的勢力的有力回?fù)簦?/p>

世界正處在一個(gè)十字路口，和平還是戰(zhàn)爭？合作還是對抗？國際調(diào)解院的成立，無疑是給這個(gè)充滿不確定性的世界，注入了一股強(qiáng)大的和平力量、東方智慧。

這只是一個(gè)開始，相信未來，中國會(huì)為世界的和平與發(fā)展，做出更大的貢獻(xiàn)！那些曾經(jīng)被西方霸權(quán)壓制而無法發(fā)聲的國家，那些被戰(zhàn)火摧殘的土地，終于迎來了來自東方的和平之光。

美國做不到，也做不好的事，中國來做，而且一定能做好！這，就是大國的擔(dān)當(dāng)！

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