2025年5月29日，美國(guó)波音公司首席執(zhí)行官凱利·奧特伯格透露：

波音預(yù)計(jì)將于6月恢復(fù)向中國(guó)交付飛機(jī)。

他表示：

為反制美國(guó)總統(tǒng)特朗普制定的對(duì)等關(guān)稅，中國(guó)在4月停止接收波音客機(jī)。

這一消息引發(fā)了廣泛關(guān)注，背后折射出的是中美航空領(lǐng)域復(fù)雜的關(guān)系與持續(xù)的博弈。

一、中美市場(chǎng)仍相互需要

在全球航空市場(chǎng)中，中美兩國(guó)市場(chǎng)有著緊密的聯(lián)系和相互依存性。

恢復(fù)交付，可解決中國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)力缺口與波音的生存困境。

一是緩解中國(guó)民航市場(chǎng)運(yùn)力缺口。

雖然中國(guó)民航市場(chǎng)陷入內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)，票價(jià)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。

但是民航旅客運(yùn)輸量仍保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2025年1-4月份，中國(guó)民航：

客運(yùn)量2.47億人次，同比增長(zhǎng)5.8%。

客座率84%，同比提升1.9個(gè)百分點(diǎn)。

雙雙創(chuàng)下歷史新高。

與此同時(shí)，一部分老舊飛機(jī)將逐步淘汰。

加上民航暑運(yùn)旺季即將到來(lái)，中國(guó)民航業(yè)整體還是存在著一定的飛機(jī)運(yùn)力缺口。

即便是空客+商飛兩家公司，短期內(nèi)也無(wú)法填補(bǔ)這樣的缺口。

波音恢復(fù)交付50架左右的飛機(jī)訂單，可快速填補(bǔ)運(yùn)力短缺。

二是波音扭轉(zhuǎn)困局需要。

中國(guó)是全球最大的航空市場(chǎng)之一，擁有龐大的旅客運(yùn)輸需求和廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。

無(wú)論是哪一家飛機(jī)制造商都不可能輕易放棄這一塊市場(chǎng)。

波音公司恢復(fù)向中國(guó)交付飛機(jī)，正說(shuō)明了中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于波音的重要性。

中國(guó)市場(chǎng)占到波音交付量的1/4，這是一個(gè)相當(dāng)可觀的份額，失去中國(guó)市場(chǎng)對(duì)波音來(lái)說(shuō)將是巨大的損失。

特別是當(dāng)前波音正面臨著前所未有的困境，恢復(fù)向中國(guó)市場(chǎng)交付飛機(jī)，也是向外界傳遞獲得認(rèn)可的積極信號(hào)。

2024年，波音巨虧119億美元。

2024年艙門(mén)脫落等質(zhì)量事故導(dǎo)致全球訂單下滑，中東訂單轉(zhuǎn)成交付還需漫長(zhǎng)的過(guò)程，恢復(fù)向中國(guó)市場(chǎng)交付，可提振波音士氣的同時(shí)，改善波音經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

三是抓住關(guān)稅暫停的窗口期。

中美5月達(dá)成的“90天關(guān)稅暫停期”是核心轉(zhuǎn)折。

中美許多商業(yè)公司都想抓住這90天的窗口期，畢竟一旦后續(xù)發(fā)生任何變化，再想達(dá)成交易，將是非常困難。

二、美方試圖打壓C919

C919作為中國(guó)首款自主研發(fā)的噴氣式干線客機(jī)，自2022年交付以來(lái)已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化商業(yè)運(yùn)營(yíng)，憑借高昂的性價(jià)比，訂單量突破千架，計(jì)劃2029年產(chǎn)能提升至200架。

這款飛機(jī)的崛起打破了波音、空客的壟斷，被視為中國(guó)高端制造業(yè)升級(jí)的象征，因此也成為了美國(guó)的“眼中釘”。

據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》5月28日?qǐng)?bào)道，美國(guó)商務(wù)部已暫停了部分允許美國(guó)公司向中國(guó)商用飛機(jī)出售產(chǎn)品和技術(shù)的許可證，以削弱中國(guó)公司開(kāi)發(fā)C919客機(jī)的能力。

巧合的是，美國(guó)剛剛準(zhǔn)備斷供C919發(fā)動(dòng)機(jī)，波音就將恢復(fù)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的飛機(jī)交付。

看來(lái)，美國(guó)一方面是給中國(guó)市場(chǎng)繼續(xù)提供波音飛機(jī)，另一方面打壓商飛，阻止商飛C919的規(guī)模化量產(chǎn)的進(jìn)程，以此來(lái)打壓中國(guó)航空制造業(yè)，進(jìn)而全部控制中國(guó)航空市場(chǎng)的上游。

三、中美航空仍將博弈

中美航空領(lǐng)域的博弈將圍繞多個(gè)方面展開(kāi)，主要集中在中美航權(quán)、飛機(jī)購(gòu)買(mǎi)、發(fā)動(dòng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)等方面。

一是航權(quán)方面

中方一直提出要增加中美航班執(zhí)飛量，但美方遲遲不同意。

中美雙方根據(jù)協(xié)議允許的客運(yùn)航班總量為每周100班，其中中方航空公司每周可執(zhí)飛50班，美方航空公司同樣擁有50班配額。

當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行總量為每周98班，相當(dāng)于疫情前（每周332班）的29.5%。

中方執(zhí)行：中國(guó)航司（國(guó)航、東航、南航、海航、廈航、川航）已用滿50班配額，覆蓋北京、上海、廣州、廈門(mén)等樞紐城市至洛杉磯、紐約、舊金山等美國(guó)主要城市的航線。

美方執(zhí)行：美國(guó)航司因繞飛俄羅斯領(lǐng)空導(dǎo)致的成本上升（燃油費(fèi)增加15%-20%），實(shí)際執(zhí)飛僅48班，未用滿50班配額。

美方認(rèn)為中方直飛航線存在“不公平競(jìng)爭(zhēng)”，持續(xù)施壓要求調(diào)整規(guī)則。

二是在飛機(jī)購(gòu)買(mǎi)方面

中國(guó)作為重要的飛機(jī)采購(gòu)市場(chǎng)，波音和空客一直都在爭(zhēng)奪中國(guó)的訂單。

隨著C919的崛起，中國(guó)在飛機(jī)購(gòu)買(mǎi)上有了更多的選擇。

加上波音近年來(lái)屢屢出現(xiàn)安全問(wèn)題，中國(guó)航司逐步減少波音飛機(jī)的購(gòu)買(mǎi)量，這也使得波音面臨著更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

三是在發(fā)動(dòng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)方面

C919目前的發(fā)動(dòng)機(jī)等核心部件仍依賴美歐供應(yīng)，這成為了美國(guó)打壓C919的一個(gè)突破口。

不過(guò)，中國(guó)也在積極推進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)國(guó)產(chǎn)化，長(zhǎng)江CJ - 1000A發(fā)動(dòng)機(jī)已完成裝機(jī)測(cè)試，未來(lái)可以投入商業(yè)使用。

未來(lái)，中美在發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域的博弈也將持續(xù)，中國(guó)將努力擺脫對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)的依賴，實(shí)現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)的自主可控。

中美航空領(lǐng)域的關(guān)系復(fù)雜而微妙，既有相互合作的需求，又存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)和博弈。

在這場(chǎng)博弈中，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)定地推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和發(fā)展，提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

而美國(guó)也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，合作共贏才是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，一味地打壓和遏制并不能解決問(wèn)題。

希望未來(lái)中美航空領(lǐng)域能夠在競(jìng)爭(zhēng)中合作，共同推動(dòng)全球航空事業(yè)的發(fā)展。