信陽市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)(第一號(hào))

　　——信陽市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查順利完成

　　信陽市統(tǒng)計(jì)局

　　信陽市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　(2025年5月30日)

　　根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定、《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(豫政〔2023〕8號(hào))、《信陽市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(信政〔2023〕8號(hào))要求，信陽市組織開展了第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查的時(shí)期資料為2023年度，普查對(duì)象是信陽市轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。按照河南省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委、政府、相關(guān)部門和普查機(jī)構(gòu)齊心協(xié)力，廣大普查人員求真務(wù)實(shí)，全市普查對(duì)象積極配合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成單位清查、普查登記、投入產(chǎn)出調(diào)查、數(shù)據(jù)審核、匯總評(píng)估等各項(xiàng)任務(wù)，"全、準(zhǔn)、實(shí)"摸清信陽經(jīng)濟(jì)家底，取得重大成果和顯著成效。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　2023年6月7日，市政府成立了信陽市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，由32個(gè)部門和單位組成，統(tǒng)籌開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。市級(jí)財(cái)政為各縣區(qū)配套普查員和普查指導(dǎo)員報(bào)酬補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，有效化解了普查現(xiàn)實(shí)困難。按照"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與"的組織實(shí)施原則，全市各級(jí)政府以及相關(guān)部門均建立普查機(jī)構(gòu)，為普查工作開展提供堅(jiān)實(shí)有力的組織保障。全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。參與普查工作的相關(guān)部門積極主動(dòng)履責(zé)，充分發(fā)揮各自職能，強(qiáng)化信息共享，提供多方保障，共同推動(dòng)普查順利實(shí)施。

　　二、全面摸清家底

　　第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是在我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻開展的一次重大國情國力調(diào)查。2024年1月1日至4月30日，全市普查人員凝心聚力、攻堅(jiān)克難，對(duì)信陽市轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和抽取的個(gè)體經(jīng)營戶，以及選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位逐一完成普查登記，根據(jù)普查對(duì)象的不同類別，相應(yīng)采集其基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)與消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動(dòng)、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、投入產(chǎn)出情況等有關(guān)數(shù)據(jù)。通過這次普查，全面調(diào)查了信陽市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清了各類單位基本情況，掌握了國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映了信陽市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等方面的新進(jìn)展，以及信陽市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)等發(fā)展載體的發(fā)展情況，為進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫加快振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)更好"新篇章提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支撐。

　　三、科學(xué)規(guī)范實(shí)施

　　按照"堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、堅(jiān)持手段創(chuàng)新、堅(jiān)持協(xié)作共享、堅(jiān)持依法普查"的基本原則，信陽市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室借鑒歷次普查經(jīng)驗(yàn)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，完善工作機(jī)制，確?？茖W(xué)規(guī)范實(shí)施普查。在方法運(yùn)用上，采用先單位清查后普查登記的方式，通過對(duì)信陽市轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行"地毯式"清查，確保不重不漏、找全劃準(zhǔn)普查對(duì)象。在單位清查基礎(chǔ)上，對(duì)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行抽樣調(diào)查，對(duì)選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位同步開展投入產(chǎn)出調(diào)查。在技術(shù)手段上，充分利用部門行政記錄和業(yè)務(wù)資料合并生成底冊(cè)信息，采取普查對(duì)象網(wǎng)上填報(bào)和普查員使用手持移動(dòng)終端入戶登記相結(jié)合的方式采集基層普查數(shù)據(jù)，推進(jìn)實(shí)施投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，提高普查人員管理與培訓(xùn)信息化水平，全面提升普查工作質(zhì)效。這次普查整合優(yōu)化了統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，改進(jìn)了統(tǒng)計(jì)制度方法，加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步夯實(shí)了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，深化推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，為統(tǒng)計(jì)工作更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展做出了有益實(shí)踐。

　　四、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　各級(jí)普查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量崗位責(zé)任制和問題追溯機(jī)制，設(shè)立普查質(zhì)量管理小組，實(shí)行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。選優(yōu)配強(qiáng)普查隊(duì)伍，多措并舉開展培訓(xùn)指導(dǎo)，組織普查人員嚴(yán)格按照普查流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與審核，實(shí)行普查員工作日志，使普查數(shù)據(jù)有據(jù)可查，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅(jiān)持各級(jí)聯(lián)動(dòng)審核普查數(shù)據(jù)，全方位做好數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，邊普查、邊審核，及時(shí)核實(shí)消除數(shù)據(jù)差錯(cuò)，嚴(yán)格開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，確保過程數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對(duì)單位清查和普查登記等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展全面督導(dǎo)調(diào)研，精準(zhǔn)指導(dǎo)解決普查問題，切實(shí)提升普查工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　普查結(jié)果顯示，2023年末，全市共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位10.3萬個(gè)，與2018年末(2018年是第四次全國經(jīng)濟(jì)普查年份，下同)相比，增長80.5%;從業(yè)人員112.4萬人;個(gè)體經(jīng)營戶33.4萬個(gè)，從業(yè)人員65.1萬人?？傮w來看，信陽市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查組織實(shí)施科學(xué)規(guī)范有序，普查全過程公開透明，全面摸清了信陽市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，能夠真實(shí)反映信陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。