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有些事你翻地圖也解釋不了，比如貴州有個小地方，明明人在湖南境內，戶口卻掛在貴州，修條回家的路還不用經過湖南的任何一寸地。

你說他是外人吧，水電靠湖南；你說他是湖南人吧，身份證上寫的是貴州天柱。

這地方叫地湖鄉，地圖上像顆釘子，釘在湖南會同縣的胸口，卻始終插著貴州的戶口本。

這事要從頭說起。

地湖的路不好走，山多溝深，過去連條像樣的村道都沒有，村民騎個自行車都得推著走一段。

楊云山，那年剛調來地湖當鄉書記，第一件想干的事不是搬辦公室，是修條能通貴州縣城的路。

問題是，這地界歸貴州管，地皮卻是湖南的。

你想在別人地上修路，不打商量能行？

當年兩省之間的事，說白了，大家都心照不宣。

湖南會同縣那邊干部也犯難，說你貴州要修路可以，但別搞成你一修完就把這塊地全端走。

楊云山沒回嘴，他帶上材料，幾次跑去會同縣，連著拜訪了好幾個關鍵人。

最后拍板，貴州出錢修，會同審批給路權。

施工隊就這樣進了山，打通了這條沒過湖南村辦事處、也沒穿湖南村道的回貴州路。

那時候沒啥大新聞，但這條路一修好，地湖的命運就開始慢慢變了。

后來進了移動通信的年代，問題又來了。

地湖的村民接收不到貴州天柱那邊的政務短信，打市內電話都按湖南的區號收錢。

信號塔設在湖南境內，運營商也按湖南的標準來。

天柱縣政府也急，他們文件發不過來，連個婚喪嫁娶的通知都靠人肉帶。

最后天柱縣干脆自己出錢，在地湖建了個基站。

塔身插在湖南的山上，網絡卻連的是貴州的服務器。

這個事一開始湖南那邊也疑慮，說是不是你貴州想借著信號塔把管理權撈回來。

后來一看，這塔建了后，村民方便多了，連小孩上學的通知都能收到，也就默認了。

你說這事怪不怪？一省的塔，服務另一省的政務，運營商還得兩地協調維護。

地湖的“飛地”身份不是今天才有的。

明朝末年，天柱設縣的時候，就從湖南那邊“借”了一塊地，也就是現在的地湖。

那時候中央推“改土歸流”，要管苗寨，就得把地劃過來，方便治理。

清朝雍正年間，把整個天柱縣從湖南劃給貴州，地湖也就順帶成了貴州人。

可你說劃就劃了嗎？地沒動，還是在湖南的山里住著，嘴上說是貴州的，生活還得靠湖南。

建國以后，地湖還被湖南管了十來年。

后來又劃回貴州，但這個劃法沒有正式國函，法律文件也沒補齊，算是事實歸屬，名義上卻懸著。

這就尷尬了。

湖南地圖上明面上不標地湖，貴州地圖上又硬插進去一塊“獨島”。

兩邊都不爭，但也都不敢多說。

幾十年下來，兩省之間沒吵過，但問題是日常的麻煩不斷。

比如修條橋，貴州出錢，湖南審批；村里要搞扶貧，湖南那邊找不到“地湖”這個名字，貴州卻得給這邊的村民全額配套。

你說這算誰的責任？

后來兩邊也想明白了，這事靠爭不如靠合。2018年，地湖成了試點，搞了個“湘黔聯合黨總支”。

組織架構不是擺樣子，底下設了協調辦、信訪組、共建組，連村里的文藝晚會都一塊合辦。

你別說，這種兩省一塊辦公的事，在別的地方還真沒見過。

聯合黨組織成立后，兩省一起修了八條通村路，又建了五座跨村小橋。

貴州那邊搞特色蜜餞，會同縣那邊出竹編家具，一起擺到了縣際集市上。

春節搞了場“聯合村晚”，湖南歌手和貴州苗族姑娘一起上臺唱《我從貴州來你從湖南走》，臺下掌聲不斷。

戶籍也通了。

村民結婚、遷戶、報醫保，都到聯合服務窗口，“一窗通辦”，不分你我。

醫生也能兩地跑，學生課本互認，雞叫是湖南的時間，羊賣按貴州的行情。

楊云山在地湖干了十多年，后來退下來，村里人沒事兒還會去他家串門。

他兒子楊志強也在鄉里干了幾年，信號塔就是他一力推動建起來的。

現在孫女楊曉潔又成了聯合黨總支的一員，三代人守著這塊地方，干的就是看不見的大事，小事里見真章。

你說這地方是飛地也好，是插花地也罷，老百姓沒那么多概念。

他們只關心，家門口的路通不通，信號有沒有，孩子上學能不能順利，老人看病有沒有醫保。

你給他們一個穩定的生活環境，他們就能過得安穩。

這事沒有終點。

地湖還在，山還在，人也還在。

村口那兩塊黨組織的牌子也還掛著，一個寫著湖南，一個寫著貴州。

沒誰覺得別扭，日子照樣過，牛照樣下地，孩子照樣背書包。

天晴了，還能吼幾嗓子山歌，左邊是湖南，右邊是貴州，都能聽見。

《貴州“飛地”趣話》，貴州日報，2023年10月20日

《湘黔“插花地”地湖村：湘黔和諧一家親》，人民網，2024年11月2日

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