房地產(chǎn)市場低迷,房屋維護問題同樣引發(fā)關(guān)注,房齡十余年、數(shù)十年的住宅項目如何維護?明確不會增加個人負擔(dān)的房屋養(yǎng)老金效用如何?
由房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險制度構(gòu)建的全生命周期房屋安全管理長效機制正在22個城市試點,大批處于“中老年”的住宅項目需要并正逐步得到專業(yè)化維護,但執(zhí)行過程中的實際效果參差不齊。
此時,新加坡組屋的維護模式或許能夠提煉部分可供借鑒的經(jīng)驗。
新加坡組屋,不是想買就能買,想修就能修。
新加坡現(xiàn)有的組屋類型主要包括:一房式(客廳、飯廳和臥室為一體的組屋,大部分已被拆除)、二房式(一室一廳)、三房式(兩室一廳)、四房式(三室一廳)、五房式(三室兩廳)、六房式(四室兩廳)及雙層公寓式(復(fù)式組屋單位,一般下層為客廳、飯廳、廚房和儲藏室,上層為臥室)。組屋附近配套相應(yīng)的停車場、運動設(shè)施、商場、巴士轉(zhuǎn)換站等,樓與樓的空地上設(shè)置收費低廉的游泳池,大型社區(qū)建有輕軌站以方便居民出行。
接近80%的新加坡家庭居住在組屋,新加坡居民對本地的組屋政策滿意度極高,長期保持在95%以上,沒有滿分估計也是為了保持對該政策執(zhí)行的鞭策,因而對由“上層主導(dǎo)、市場實施、居民監(jiān)督”的組屋維修與翻新有極高的支持度。
新加坡的組屋早前以小高層為主,后來以達士嶺為代表的超高組屋逐漸增多,由7棟50層摩天大樓組成的達士嶺組屋也是新加坡的風(fēng)景線之一。
所有組屋均由新加坡建屋發(fā)展局(HDB)設(shè)計建造,一般有99年的使用年限,可以在房產(chǎn)市場自由交易,價格只有商品公寓的二分之一左右。需要注意的是,組屋只有新加坡公民和永久居民可以購買,而且永久居民只能從二手市場買。外國人不可以購買組屋,只能購買公寓。這是組屋價格控制得較好的原因之一。
在組屋的99年產(chǎn)權(quán)內(nèi),HDB會組織進行兩次家居改善計劃。第一次多在組屋建成后的30年時進行,解決常見維護問題為主,如混凝土脫落等,第二輪則需等到大約60至70年時進行,這并不影響期間的小規(guī)模組織修繕。
必要的組屋改善由HDB全額資助新加坡公民家庭。新加坡永久居民家庭則必須全額支付必要改善的費用。不過,如果永久居民家庭在收到賬單后的1年內(nèi)獲得新加坡國籍,可以拿到等額的補貼。
組屋翻新計劃,上層主導(dǎo),重在管理與分層執(zhí)行。
房屋建筑都有自己的“保質(zhì)期”,需要及時地維護修繕。HDB從20世紀90年代開始實行組屋翻新計劃,并在不同時期制定針對不同問題的維修計劃,以此推動遍及全城的舊區(qū)改造。
當(dāng)前,HDB開展的住宅重新發(fā)展計劃,以保持老舊組屋適住為主,包括家庭改善計劃(HIP)、電梯升級計劃(LUP)、鄰里重建計劃(NRP)、重塑我們的家園計劃(ROH)4類,這些升級計劃通常同時進行。
4類計劃均由HDB全額資助或補貼大部分費用。新加坡公民家庭能夠得到全額資助的HIP基本改進,可選項目的補貼最高為95%。電梯升級計劃(LUP)由HDB及市鎮(zhèn)理事會補貼大部分費用,公寓業(yè)主支付以3000新元為上限。鄰里重建計劃(NRP)由HDB全額資助。
各種花式補貼算下來,組屋里的正式公民家庭每月至多需要繳納20-120新元即可,永久居民家庭則視可選項目來繳納相對多一些的費用,但也有其上限。
數(shù)據(jù)顯示,截至2024年3月31日,HDB已在組屋翻新計劃上花費約40億新元。近日,新加坡已宣布開始新一輪家居改進計劃,撥款超過4.07億新元用于2萬9千套的組屋升級工程。
組屋外立面與電梯維護,是國內(nèi)業(yè)主最羨慕的地方。
1985年,HDB開啟“常規(guī)粉刷計劃”,規(guī)定所有組屋每7年必須翻新。2002年升級為“五年周期計劃,并引入日本自清潔涂料技術(shù)。98%的組屋采用含二氧化鈦的光觸媒涂料,雨后自動分解污漬。實測數(shù)據(jù)顯示,使用該涂料的建筑表面溫度降低4℃,僅此一項每年為居民節(jié)省空調(diào)費約2300萬新元。2024年已有5800座組屋完成隔熱漆改造,后續(xù)將完成全城組屋該項改造。
上世紀90年代,新加坡組屋電梯故障率一度高達每月1.2次。1999年,HDB開始強制推行“電梯更新計劃”。當(dāng)前,有2.4萬部組屋電梯配備預(yù)測性維護系統(tǒng),通過振動傳感器提前14天預(yù)判故障。于2023年安裝的500臺能量回收電梯,每次下行可回收30%電能,能夠點亮走廊燈6小時。對新技術(shù)的運用讓大量已有30年梯齡的老電梯運行分貝控制在55分貝以下,甚至低于冰箱的工作聲。
光伏發(fā)電興起后,新加坡建起龐大的組屋光伏網(wǎng)絡(luò),截至2024年6月,10.8萬個太陽能板覆蓋85%組屋屋頂,日均發(fā)電量可滿足3.2萬戶需求。
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