5月19日至20日，習總書記先后到河南洛陽和鄭州考察調研。在“十五五”規劃謀篇布局的重要時間節點，此次中原之行，意義深遠。

走在洛陽軸承的智能工廠里，總書記評價，“我們堅持發展實業，從過去洋火、洋皂、洋鐵等靠買進來，到現在成為工業門類最齊全的世界制造業第一大國，這條路走對了。我們要繼續把制造業搞好，掌握關鍵核心技術。”

能讓總書記親自表揚“這條路走對了”，是因為洛陽作為中部老工業城市的代表，在經歷過短暫的低谷之后，近年來成功實現產業新舊動能轉換提速，新質生產力快速孵化，成為產業轉型升級的典范。

2024年，洛陽確定“四新一裝備”為重點發展風口，并細化為5大先進制造業集群17條優勢產業鏈，其中17條產業鏈營收突破4600億元，帶動全市規模以上工業增加值增速7%，數據為近5年最高。

現代農機裝備集群入選國家先進制造業集群，實現全省“零”的突破。寧德時代洛陽基地一期部分產線提前投產、后續項目加快實施，百萬噸乙烯項目基礎設計獲批、即將全面施工，累計帶動66個配套項目落地建設，兩大千億級產業集群加速崛起。

新型耐火材料入選省級先進制造業集群，光電元器件、綠色建材入選省級特色產業集群，鋁基新材料產業規模邁上千億級，人工智能、機器人、生物醫藥等未來產業營收兩位數增長。

在新質生產力上，洛陽大力推進新老企業智能化、數字化、綠色化發展。2024年，全市數字化轉型指數達29.44，高于全省13.5%;1.8萬家企業實現“上云”，5個平臺入選工信部工業互聯網試點示范;建成省級以上綠色工廠(園區)96家，實現數量翻倍;全市3家制造業創新中心已實施關鍵共性技術研發26項，發布前沿技術產品11項;全市23家科技產業社區已進駐企業超千家，營收突破90億元。

就在總書記考察之前，洛陽公布了一季度經濟運行數據，其中 GDP 總量1355.4億元，同比增長5.9%，7 個季度以來首次追上全省平均水平。雖然只是剛剛追上平均水平，但是從長遠趨勢來看，洛陽新舊動能轉換的關鍵瓶頸已經打破，廣闊的發展空間已顯露在眼前。

縱觀近幾年洛陽的發展之路，從因為沒有留住中航鋰電而發文全網反思，到如今成為“把制造業搞好”的代表，這座城市上演了一場教科書級別的逆襲。這場逆襲背后，藏著一座城市打破桎梏的勇氣，更藏著新時代產業升級的 “洛陽密碼”。

過去，依靠強大的工業基礎和豐富的礦產資源，洛陽形成了有色金屬、機械制造、石油化工等傳統優勢產業。在這里誕生了我國第一臺拖拉機、第一臺壓路機、第一臺軍用越野汽車、第一條浮法玻璃生產線、第一批汽車變速箱軸承……眾多“全國第一”，使“洛陽制造”聞名全國。

直到近年，這些傳統產業依然是洛陽經濟支柱。那篇知名“反思信”之前的2022年，洛陽重工業規上工業企業數量、增加值、營業收入占比分別達到 77.3%、85.4%、93.3%。

但對重工業、資源型產業和國有大企業的長期依賴，導致洛陽工業支撐逐漸乏力，不少結構性問題紛紛顯露。2022 年，洛陽規上工業企業主營業務收入 4858.2 億元，相較 10 年前下降了近 1/4。

自那之后，洛陽 GDP 增速已連續 7 個月落后于全省均值，曾經的 “中西部非省會第一城” 被榆林、鄂爾多斯、襄陽、宜昌集體趕超。

不過，在輿論的洶涌潮水中，洛陽市決策層已經做出頗有魄力的決定：不僅將“反思信”公之于眾，更以開放姿態引入前瞻產業研究院等專業智庫，開啟了一場刀刃向內的變革。

在產業規劃層面，洛陽圍繞5大先進制造業集群和17條優勢產業鏈的發展重點，連續出臺《洛陽市加快打造先進制造業集群著力培育優勢產業鏈工作推進方案(2023-2025 年)》《2024 年洛陽市制造業高質量發展行動方案》《洛陽市氫能及制造業產業政策》等重大專項政策。

在這個過程中，作為更懂產業的科技型決策智庫，前瞻產業研究院利用超過27年的產業研究經驗和龐大專業的專家團隊，為洛陽系統梳理了有潛在機會的產業風口，從全球宏觀產業趨勢，到洛陽本地產業基礎和缺陷，再到洛陽重點產業的上下游企業分布、技術壁壘與市場缺口，從全產業鏈角度分析洛陽的機會與問題，完成多份專項規劃報告，全面涵蓋產業發展路徑、政策扶持方向等內容。

在重點產業上，洛陽以技術創新為核心驅動力，深度融入新質生產力培育浪潮。從推行“科技貸”“成長貸”“知識產權質押貸”創新科創金融體制機制，到搭建中西部地區首個工業互聯網標識體系，搭建省級重點實驗室、高標準建設科技產業社區，洛陽持續加大研發投入，積極探索新興產業發展路徑，全力推動傳統產業迭代升級，在創新發展的賽道上不斷加速奔跑，為城市高質量發展注入澎湃動能。

技術創新充滿不確定性。而在這場創新變革中，前瞻產業研究院充分發揮自身優勢，憑借敏銳的技術洞察力與深厚的產業研究功底，為洛陽精準把握產業發展趨勢、制定科學創新策略提供了有力支撐。

面對新能源產業技術迭代快、競爭激烈的態勢，前瞻產業研究院通過對全球新能源技術發展趨勢的深度追蹤與精準研判，為洛陽新能源產業規劃提供科學依據。幫助洛陽明晰電池、儲能、氫能等細分領域的技術前沿與市場潛力，助力其篩選出適配本地資源與產業基礎的發展方向。

同時，基于對產業鏈上下游技術需求的深刻理解，前瞻產業研究院協助洛陽精準對接優質技術資源與創新項目，加速新能源技術成果落地轉化，完善產業生態。憑借專業的技術洞察，前瞻產業研究院正助力洛陽在新能源產業賽道上搶占先機，構建起具有競爭力的新能源產業集群。

與此同時，洛陽從各方面推行產業發展機制變革，例如推動產業鏈鏈長、產業聯盟會長 “雙長制” 和產業集群 “專班 + 例會” 等工作機制創新;設立 100 億元產業引導基金，以市場機制引導產業鏈關鍵環節發展;在創新機制上，特別成立了“洛陽智慧島(深圳)科技創新中心”，借由深圳這一全球創新基地發展自身的創新力量。

前瞻產業研究院作為洛陽智慧島(深圳)科技創新中心的產業招商工作站，依托自身經驗與資源，為洛陽飛地提供了創新資源篩選和對接服務，助力搭建大灣區與洛陽的創新資源對接橋梁。

在招商服務層面，洛陽實現 140 億寧德時代項目對接簽約100天、項目落地100天、一期廠房9個月封頂的 “洛陽速度”，繼而引進百萬噸乙烯、中航光電基礎器件產業園等龍頭項目。

之后，洛陽基于對產業鏈信息的充分了解，錨定新能源、新材料、人工智能等十大產業集群，有的放矢延鏈強鏈補鏈，精準開展以商招商、龍頭企業招商、配套產業招商。

值得一提的是，在寧德時代于 2022 年底確定在洛陽投資 140 億元項目后，前瞻產業研究院迅速參與主辦了““深·洛”協同創新路演活動——前瞻新能源產業專場”，在洛陽政府、深圳新能源企業界代表、新能源智庫專家、投資者之間牽線搭橋，并牽頭成立深·洛”新能源產業供應鏈聯盟，為深洛發展搭建起一座重要的溝通橋梁。

前瞻產業研究院以“數據智庫+資源平臺+落地服務”三位一體模式，持續助力洛陽市破解老工業城市“產業路徑模糊、創新資源匱乏、轉型動能不足”的三大困局。其賦能實踐不僅助力洛陽重塑“制造重鎮-創新高地-文化標桿”的三重身份，更探索出“戰略圖譜牽引、數字基建筑基、飛地經濟破界、干部能力迭代”的轉型方法論，為全國資源型城市升級提供了可復制的“洛陽樣本”。

從大趨勢看，2024年，洛陽經濟已經出現了顯著的復蘇態勢，經濟增速從一季度1.5%上升至全年4.9%，規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額分別增長7%、5.2%、6.2%，均高于全國。高技術制造業增加值增速高于規上工業58.5個百分點，高新技術產業增加值占比首次過半、達到55.8%。

今年4月，《洛陽市2025年國民經濟和社會發展計劃》提出，接下來洛陽將繼續重點布局“四新一裝備”領域，全面落實產業發展“136”工作舉措，提升產業鏈現代化水平，力爭17條產業鏈營收增長10%以上，推動寧德時代、百萬噸乙烯項目、中航光電配套產業鏈發展，同時，通過“三化改造”專項行動，實施300個以上重大技改項目，培育數字化轉型示范與綠色制造標桿。

如今的洛陽，正以全新姿態在產業發展的賽道上加速奔跑，向著更高質量、更具競爭力的產業發展目標奮勇前行，書寫著屬于自己的輝煌產業篇章。

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