據(jù)報(bào)道，近日，中國(guó)海警局新聞發(fā)言人通報(bào)，5月21日菲律賓公務(wù)船非法闖入中國(guó)南沙海域，中方依法處置時(shí)菲方船只故意制造擦碰，事件細(xì)節(jié)引發(fā)區(qū)域局勢(shì)關(guān)注。

近期菲律賓在南海動(dòng)作頻繁，其國(guó)家安全顧問(wèn)阿諾公開(kāi)宣稱正起草南海長(zhǎng)期戰(zhàn)略，聲稱要延續(xù)后馬科斯時(shí)代的強(qiáng)硬立場(chǎng)。值得注意的是，阿諾將戰(zhàn)略出臺(tái)原因歸咎于所謂“中國(guó)威脅”，這一說(shuō)法與事實(shí)嚴(yán)重不符。回溯杜特爾特執(zhí)政時(shí)期，中菲通過(guò)外交渠道妥善處理南海分歧，區(qū)域整體保持和平穩(wěn)定。但馬科斯政府上臺(tái)后，多次主動(dòng)發(fā)起海上挑釁：從故意降低雙邊磋商機(jī)制作用，到放任軍方官員釋放強(qiáng)硬言論破壞談判氛圍，甚至在達(dá)成臨時(shí)協(xié)議后反復(fù)違約，一系列行為推高南海緊張局勢(shì)。有觀察指出，菲律賓此舉恰逢國(guó)內(nèi)中期選舉啟動(dòng)，部分政客試圖將南海問(wèn)題炒作成選舉議題，通過(guò)激發(fā)民族主義情緒為自身政治前途加碼。

水彈（資料圖）

菲律賓的強(qiáng)硬戰(zhàn)略不僅存在國(guó)內(nèi)政治算計(jì)，還包含對(duì)外戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的意圖。一些菲律賓學(xué)者鼓吹要徹底倒向美國(guó)，試圖通過(guò)強(qiáng)化與美軍事合作獲取技術(shù)援助，為其南海政策撐腰。這種選擇背后隱藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)——?dú)v史上美國(guó)拋棄盟友的案例屢見(jiàn)不鮮，菲律賓若將自身安全完全綁定在外部勢(shì)力戰(zhàn)車上，難免陷入大國(guó)博弈的被動(dòng)局面。更值得警惕的是，菲律賓近期試圖拉攏其他國(guó)家為其南海主張背書(shū)，例如邀請(qǐng)蒙古國(guó)外長(zhǎng)訪菲并發(fā)表聯(lián)合聲明提及《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。但蒙古國(guó)作為內(nèi)陸國(guó)，在南海問(wèn)題上缺乏實(shí)質(zhì)話語(yǔ)權(quán)，兩國(guó)所謂“合作”更多是菲律賓在東盟內(nèi)部難以獲得支持、美日等外部承諾口惠而實(shí)不至情況下的無(wú)奈之舉，本質(zhì)上是小國(guó)在大國(guó)角力中尋求存在感的低效嘗試。

從具體事件看，5月21日的海上摩擦充分暴露菲律賓蓄意制造事端的意圖。菲方兩艘公務(wù)船以“海洋科考”為名，未經(jīng)許可進(jìn)入中國(guó)南沙渚碧礁、鐵線礁海域，甚至組織人員登礁活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，菲3002號(hào)船多次無(wú)視中方海警廣播警告，不僅高速繞行試圖突破管控，還故意調(diào)整航向制造與中方海警船的擦碰，這種“碰瓷式”挑釁在海上執(zhí)法中極具危險(xiǎn)性。即便在被中方水炮警示、設(shè)備受損后，菲方仍派遣快艇登礁采樣，直至被中方執(zhí)法人員全部驅(qū)離。事件發(fā)生后，菲方一面通過(guò)媒體指控中方“過(guò)度執(zhí)法”，一面回避其公務(wù)船行動(dòng)需高層批準(zhǔn)的事實(shí)，暴露出其行為的非法性與策略的混亂性。

馬科斯（資料圖 ）

中方在此次事件中的應(yīng)對(duì)展現(xiàn)出主權(quán)捍衛(wèi)的堅(jiān)定性與執(zhí)法程序的規(guī)范性。中國(guó)海警依法對(duì)菲船只實(shí)施管控、登礁查證，水炮警示與驅(qū)離行動(dòng)均在國(guó)際法框架內(nèi)進(jìn)行。值得關(guān)注的是，相較于以往“口頭警告+低強(qiáng)度干預(yù)”的模式，此次中方采取實(shí)質(zhì)性執(zhí)法措施，釋放出對(duì)非法侵權(quán)行為“零容忍”的明確信號(hào)。中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域的主權(quán)具有充分的歷史與法理依據(jù)，鐵線礁作為中國(guó)傳統(tǒng)“九段線”內(nèi)的重要礁盤，臨近多條國(guó)際航道，其戰(zhàn)略地位不言而喻。中方多次強(qiáng)調(diào)，維權(quán)執(zhí)法是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的正當(dāng)舉措，絕非所謂“軍事擴(kuò)張”，地區(qū)和平穩(wěn)定需要菲方停止依賴外部勢(shì)力、回歸對(duì)話協(xié)商軌道。

從區(qū)域整體格局看，菲律賓的挑釁行為與東盟國(guó)家的共同利益背道而馳。當(dāng)前多數(shù)東盟國(guó)家正聚焦應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)的關(guān)稅壓力，全力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與供應(yīng)鏈建設(shè)。越南、馬來(lái)西亞等南海爭(zhēng)端方均將發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生作為優(yōu)先事項(xiàng)，唯有菲律賓執(zhí)著于制造海上對(duì)抗。民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，菲律賓國(guó)內(nèi)民眾對(duì)馬科斯政府的滿意度僅為25%，反映出普通民眾更關(guān)注溫飽問(wèn)題而非政客操弄的地緣議題。若菲律賓繼續(xù)在南海興風(fēng)作浪，不僅會(huì)損害自身國(guó)際形象，還可能因擾亂區(qū)域穩(wěn)定環(huán)境成為東盟內(nèi)部的“孤家寡人”。

菲蒙外交（資料圖）

事實(shí)上，菲律賓的戰(zhàn)略選擇正在將自身置于多重風(fēng)險(xiǎn)之中。其與美國(guó)深度捆綁的政策不僅可能因外部勢(shì)力戰(zhàn)略拋棄而付出代價(jià)，還可能引發(fā)中國(guó)更有力的反制措施。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，任何試圖通過(guò)“以小博大”挑戰(zhàn)中國(guó)主權(quán)底線的行為，最終都將自食惡果。南沙海域的穩(wěn)定需要相關(guān)方秉持克制，通過(guò)對(duì)話而非對(duì)抗解決分歧。對(duì)于菲律賓而言，認(rèn)清地區(qū)發(fā)展大勢(shì)、摒棄投機(jī)心態(tài)，才是維護(hù)自身利益與區(qū)域和平的正道。若繼續(xù)將中方警告視為耳旁風(fēng)，執(zhí)意充當(dāng)外部勢(shì)力的“馬前卒”，等待它的必然是更高昂的戰(zhàn)略成本與更嚴(yán)峻的外交困境。