近日，東莞市發(fā)展和改革局發(fā)布公告稱，將于6月6日召開東莞市自來水價格調(diào)整聽證會，同時《東莞市自來水價格調(diào)整方案》（以下簡稱《調(diào)整方案》）向社會公開征求意見。

擬調(diào)整為2.32元/立方米
實行兩步調(diào)整或一步調(diào)整

《調(diào)整方案》顯示，按照《中華人民共和國價格法》《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》《城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)成本監(jiān)審，核定2021－2023年東莞市城鎮(zhèn)供水定價成本為1.9422元/立方米（不含稅）。

《調(diào)整方案》稱，本方案適用于東莞全市除鳳崗鎮(zhèn)雁田社區(qū)外的供水區(qū)域。雁田社區(qū)的居民階梯水量、特種用水價格及困難群體優(yōu)惠政策等按全市統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論，按照國家和省城鎮(zhèn)供水價格管理辦法，在統(tǒng)籌考慮社會承受能力、促進節(jié)約用水、服務(wù)質(zhì)量等因素后，核定準許收益率4.22%，東莞市自來水綜合價格擬由2.06元/立方米（含稅，下同）調(diào)整為2.32元/立方米，漲幅12.62%。具體方案如下：

方案一 ：分兩步調(diào)整，自來水綜合價格由2.06元/立方米調(diào)整至2.32元/立方米，漲幅12.62%。

1.第一步將自來水綜合價格由2.06元/立方米調(diào)整至2.17元/立方米，漲幅為5.34%。

居民用水第一階梯價格低于1.88元/立方米的，調(diào)整至1.88元/立方米，非居民用水價格調(diào)整至2.25元/立方米；居民用水第一階梯價格高于或等于1.88元/立方米的，居民、非居民用水價格均不作調(diào)整；特種用水價格統(tǒng)一調(diào)整至7.00元/立方米。居民第一、二、三階梯水價級差維持1:1.5:3的比例（下同）。

2.兩年后實施第二步調(diào)整，自來水綜合價格由2.17元/立方米調(diào)整至2.32元/立方米，漲幅6.91%。

居民用水第一階梯價格調(diào)整至2.06元/立方米，非居民用水價格調(diào)整至2.46元/立方米，特種用水價格不變。

方案二：實行一步調(diào)整，自來水綜合價格由2.06元/立方米調(diào)整至2.32元/立方米，漲幅12.62%。

居民用水第一階梯價格調(diào)整至2.06元/立方米；非居民用水價格調(diào)整至2.46元/立方米；特種用水價格調(diào)整至7.00元/立方米。

下調(diào)居民各階梯水量
增設(shè)困難群體免費水量

此外，《調(diào)整方案》還提到了系列配套措施。首先是調(diào)整居民各階梯水量，根據(jù)國家《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導意見》的文件精神，調(diào)整4人及以下居民家庭用水戶階梯水量：第一階梯由0－22立方米（含）調(diào)整為0－20立方米（含）；第二階梯由22－40立方米（含）調(diào)整為20－36立方米（含）；第三階梯由40立方米以上調(diào)整為36立方米以上。

擴大合表水價的適用范圍。將未實行“一戶一表，抄表到戶”的集體宿舍和城鄉(xiāng)居民自建多、高層住宅的居民用水戶納入合表水價適用范圍。全市所有供水企業(yè)合表水價按居民用水第一階梯價格的107%執(zhí)行。

增設(shè)困難群體免費水量。經(jīng)退役軍人事務(wù)部門認定且在東莞市享受國家定期撫恤生活補助的人員家庭、民政部門認定的低保對象、特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭等，增設(shè)每戶每月5立方米（含）以內(nèi)用水量免費的優(yōu)惠；用水量超出5立方米且少于20立方米（含）的部分，按居民生活用水第一階梯價格的50%計收水費，超過20立方米的部分，按照階梯水價執(zhí)行。

調(diào)整特種用水范圍。依據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定，將特種用水范圍由洗浴、洗車、電鍍、漂染、鞣革、造紙、印花（濕式）、洗水、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)用水調(diào)整為洗車、以自來水為原料的純凈水生產(chǎn)、高爾夫球場用水。

完善城鎮(zhèn)供水上下游價格聯(lián)動機制。為及時、有效疏導剛性供水成本，建立與水資源稅、原水價格聯(lián)動的自來水價格機制。當水資源稅、原水價格發(fā)生調(diào)整時，自來水價格按以下聯(lián)動公式同向聯(lián)動。由供水企業(yè)提出自來水價格調(diào)整申請，經(jīng)價格主管部門核定，按程序報批后實施。

兩個方案調(diào)價后
居民家庭月均支出增加5.46元

自來水價格調(diào)整后，將對居民有哪些影響？根據(jù)《2023年東莞市水資源公報》，東莞市人均居民生活用水量151.64升/天，以4人居民家庭為例，兩個方案調(diào)價后居民家庭月均支出增加5.46元，其中方案一第一步調(diào)價后居民家庭月均支出增加2元。

對非居民用戶的影響。根據(jù)《2023年東莞市水資源公報》，東莞市萬元工業(yè)增加值用水量12.56立方米，兩個方案調(diào)價后萬元工業(yè)增加值增加水費2.89元，其中方案一第一步調(diào)整后萬元工業(yè)增加值增加水費1.26元。

為此，東莞市發(fā)展和改革局將于6月6日（星期五）下午3:00在東莞市會議大廈新聞發(fā)布廳召開東莞市自來水價格調(diào)整聽證會。

據(jù)了解，聽證會參加人名單有21名，包括消費者、人大代表、政協(xié)委員、市消委會、政府部門、經(jīng)營者、專家學者。聽證會人員4名，為市發(fā)展改革局、市水務(wù)局相關(guān)負責人。

為進一步提高政府制定價格決策的科學性，東莞市發(fā)展改革局同步就《東莞市自來水價格調(diào)整方案》向社會公開征求意見，社會各界可于2025年6月20日前將有關(guān)意見和建議發(fā)送至電子郵箱：dgsfgjjgk@dg.gov.cn。

采寫：南都記者 曾奕靜