據《環球時報》報道,在近日外交部例行記者會上,有記者提問稱,中方發布了王毅外長將出席《關于建立國際調解院的公約》簽署儀式的消息。發言人能否進一步介紹中方推動建立國際調解院的相關考慮?毛寧表示,調解是《聯合國憲章》規定的重要爭端解決方式之一,推崇以和為貴,充分尊重當事方意愿,具有更靈活、更經濟、更易于執行等獨特的優勢。國際調解院著眼于調解定分止爭,將成為全球首個專門通過調解解決國際爭端的政府間法律組織,是維護《聯合國憲章》宗旨原則的重要機制。
眾所周知,當提到維護國際和平與秩序的國際組織時,許多人下意識想到的就是聯合國、國際刑事法院等國際組織。而在這些國際組織當中,國際刑事法院無疑是眾人較為熟悉的存在,之所以對其熟悉是因為,在俄烏沖突爆發后,其發布了針對俄總統普京的逮捕令,此外就是菲律賓前任總統杜特爾特現正被關押在國際刑事法院。就是這樣一個在國際上享有一定盛譽的國際組織,現如今卻迎來了屬于自己的強敵。
國際刑事法院(資料圖)
從這些年的所作所為來看,國際刑事法院(ICC)已經離心離德。所謂的“海牙”國際刑事法院,不過是以美為首的西方國家的爪牙,根本不會為那些弱小的國家打抱不平。ICC被人戲稱為“非洲法院”,這一點,從菲律賓前總統杜特爾特被政治對手馬科斯“扭送”海牙一事上,體現的淋漓盡致。本是為了維護世界和平與國際秩序,才創辦的國際刑事法院,如今反而成了國際局勢的“一大威脅”。而為了改變這一現狀,中國便有了成立一個新組織的想法,一個真正能為全世界主持公道,公平又公正的良心組織。
這個想法最初萌芽于2022年,當時,中國與印尼、巴基斯坦等國簽署了聯合聲明,提出要建立一個全新的國際爭端解決機制。那時候,很多人還以為這只是外交辭令。誰也沒想到,短短三年時間,這個構想就變成了現實。2023年2月,籌備辦公室在香港正式成立,這標志著國際調解院從紙面走向了實質操作,緊接著,各國代表開始了馬拉松式的談判。一輪又一輪的磋商,一稿又一稿的修改,到了2024年10月,《公約》談判終于圓滿完成。
國際調解院(資料圖)
這件事情有著重大的積極意義,在以往,都是西方世界控制了全球性的國際組織,到處都是他們的聲音,發展中國家說不上話,但是這一次就不一樣了,這個國際調解院有近60多個國家簽字支持,他們主要來自發展中國家,亞洲、非洲、拉丁美洲,還有少數的歐洲國家。此外,這個調解院的成立,還得到了國際官方機構的背書,包括了聯合國等20個國際組織也將會出席簽字儀式,這不僅意味著中國等發展中國家話語權的提高,也更加有利于推動世界的和平發展。
如此一來,國際刑事法院的處境可謂是相當尷尬了,雖然國際刑事法院的各路工作人員并不介意充當美國等國家的政治打手,但如果未來國際社會的大多數成員都不承認國際刑事法院的權威性,那么這個法院對于美國等喜歡操縱國際規則迫害對手的國家就已經徹底失去了利用價值。久而久之,國際刑事法院就會被美國及其盟友國家冷落,甚至未來國際刑事法院能否獲得足夠的資金維持自身運轉,恐怕都會成為一個問題。
(中國)香港(資料圖)
國際調解院的成立,絕非簡單的機構增設,而是國際社會對“美國霸權秩序”的集體反思。當WTO因美國阻撓陷入癱瘓時,中國選擇另辟蹊徑;當俄烏戰火延燒三年之際,各國轉向東方尋求調解力量——這些信號表明,世界正在尋找一種更包容、更務實的治理模式。正如王毅外長所言,任何沖突的終點都是談判桌。國際調解院邁出的這第一步,或許正是終結霸權秩序、開啟多極協商時代的鑰匙。萬里長征第一步的時候,沒人會料想未來會如何,只有多年后再回望,才能真正感受這一決策的偉大。
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