基層新實踐

開欄語

黨的二十屆三中全會指出，堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化。為全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，充分展示全國各級人民法院深入踐行習近平法治思想，聚焦“公正與效率”，做實“從政治上看，從法治上辦”，為大局服務、為人民司法的新實踐新成效，從2024年第20期起，本刊特開設“基層新實踐”欄目，重點宣傳介紹各級法院特別是中級、基層法院在推進嚴格公正司法、服務經濟社會高質量發展、推進中國式現代化中貫徹落實習近平法治思想的創造性實踐事例，從而更好加強各地法院的信息溝通和學習交流，助推審判工作高質量發展。

黑龍江雞西城子河法院

推廣示范文本 提升訴訟服務標準化水平

近日，黑龍江省雞西市城子河區人民法院立案庭采取多項措施，積極推廣民間借貸、離婚、買賣合同等11類案件訴訟文書示范文本應用，通過標準化指引助力當事人“明明白白打官司”。

在訴訟服務大廳窗口，城子河法院張貼填寫示范文本說明二維碼。當事人可通過立案大廳自助終端、法院微信公眾號免費下載文本，掃碼即可觀看填寫指導視頻。針對老年群體或書寫困難者，立案窗口還提供“一對一”協助填寫服務，確保訴訟材料一次性合規提交。

數據顯示，示范文本推廣以來，立案材料一次性通過率從63%提升至82%，當事人往返立案窗口次數減少55%，平均立案耗時縮短至30分鐘內。以“小文本”撬動“大便利”，用標準化服務提升司法獲得感，為優化訴訟服務提供了可復制的實踐樣本。（文/隋巍巍）

江蘇南京數據資源法庭

為數字產業“保駕護航”

近日，南京數據資源法庭在江蘇省南京市雨花臺區人民法院揭牌成立。據悉，南京數據資源法庭設于雨花臺法院，坐落于中國（南京）軟件谷科創城，受理轄區內涉及數據資源的刑事、民事、行政案件，實行“三合一”審判制度。

南京數據資源法庭秉持服務、規范、專業、創新核心理念，突出智慧訴服、“雨法益企”等特色創新亮點，組建專家咨詢庫，制定《南京數據資源法庭五年建設發展規劃》《南京數據資源法庭案件審理工作指引》等文件，著力打造數據資源司法保護優選地，為優化數字營商環境、釋放數字經濟潛力提供堅強有力的司法保障。（文/扈文杰）

安徽鳳陽法院

打造“兩庭一站一基地”環資審判新機制

日前，安徽省鳳陽縣人民法院出臺《環境資源案件審判管理辦法》，著力打造“兩庭一站一基地”環資審判新機制，構建環境資源保護多方聯動、多元保護的工作格局。

近年來，鳳陽法院堅持以環資審判合議庭為載體，推動生態環境資源民事、刑事、行政審判職能統一歸口管理；與該縣明中都管理處建立明中都皇故城考古遺址司法保護工作站，筑牢歷史遺址司法保護防線；與中都街道、縣資規局等建立鳳凰山生態修復司法保護基地，助力生態環境長效修復。2024年以來，鳳陽法院共審結各類環資案件28件，其中民事案件16件、刑事案件9件、行政案件3件，結案率達96.55%。據了解，鳳陽法院將充分運用狼巷迷谷旅游巡回法庭等形式，深入案件現場開展庭審、普法宣傳活動，不斷推動“法安中都”環資審判品牌建設。（文/彭婧）

福建上杭法院

“星火執行先鋒隊”確保兌現老百姓權益

日前，福建省上杭縣人民法院充分發揮人民法庭司法為民的“橋頭堡”作用，積極探索人民法庭直接執行機制，成立“星火執行先鋒隊”，由執行局指派一名副局長到上杭法院古田人民法庭專職辦理執行案件，配備法官助理一名、書記員一名、司法警察及協警各一名，組建“1+1+1+2”人民法庭執行團隊。

據了解，上杭法院做深做實“抓前端、治未病”，積極推進“立調審執破一體化”司法服務，實現立案、調解、審判、執行、破產等環節的有機銜接和協同推進。在黨委統一領導下，古田法庭充分發揮人民法庭“人熟、地熟、事熟”優勢，聯合轄區綜治辦、司法所、派出所、人大代表、政協委員、特邀調解員等力量，形成多方聯動合力，運用部門聯動、上下聯動、內外聯動方式方法，將“紅色勢能”轉化為“治理效能”，不斷推進矛盾糾紛源頭化解，將更多“紙上權益”變成老百姓手里的“真金白銀”，“司法為民”的星火在紅土地漸成燎原之勢，切實回應了人民群眾對公平正義的殷切期盼。（文/林建才 張貴峰）

廣東深圳羅湖法院

司法確認“直通車” 糾紛化解“零等待”

近日，廣東省深圳市羅湖區人民法院清水河人民法庭順利完成一起勞務糾紛調解案件的司法確認，首次實現司法確認案件24小時辦結。據悉，在清水河街道綜治中心調解成功的案件，由社區調解委員會轉至清水河法庭，法庭進行線上司法確認及電子文書送達，形成調解案件“當天立、當天結”的高效閉環。

該辦案模式的高效運行，得益于清水河法庭與清水河街道聯合打造的“清楓云調”項目。該項目以信息系統為支撐，以法院、公安、司法等基層政法力量為補充，推動社區治理駛入“一站式接收、全鏈條解決”快車道，真正實現群眾訴求“零跑動”、糾紛化解“零等待”。（文/鄭裕虹）

四川南充順慶法院

“網格云法庭”構建城鄉基層共治新格局

日前，四川省南充市順慶區人民法院積極探索城鄉基層共治新模式，與街道（鄉鎮）簽訂《“蘆葦花”黨建共建協議》，組建“蘆葦花”黨員服務團隊，依托“網格云法庭”實現矛盾糾紛“一網通辦”，推動糾紛靠前化解。2025年以來，委托網格員訴前調處案件141件，調解成功52件，開展“庭審進萬家”活動一次，線上接受法律咨詢56人次，35個村居實現“零訴訟”。

據了解，“網格云法庭”通過“網格+網絡”雙網融合，聚合法官、調解員、網格員等力量，實現人民法庭與城鄉基層自治組織資源共享、深度融合，為城鄉基層治理注入新動能。（文/鄧倩）

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《中國審判》雜志2025年第9期

中國審判新聞半月刊·總第367期

編輯/孫敏