退休是依法律規定，因達一定年齡、工齡或喪失工作能力而辦理離職手續，享受退休金等待遇以安度晚年的行為，有?正常退休、提前退休及病退等類型?。警察職業復雜、艱苦、對抗性強、危險且負荷高，隨著年齡增長?與傷病增加，部分警察難以勝任警務而退休。鑒于警察?隊伍任務繁重、壓力巨大，既要打擊犯罪、應急處突，又要服務群眾，工作強度與風險俱高，現行人民警察退休制度與其職業特點已不太匹配。從職業化建設及民警身體素質考量，應建立有別于公務員的退休制度，讓不適崗民警體面退出，既可及時補充年輕警力，又為退休警察提供休養及再就業機會。

《公安機關組織管理條例》規定，人民警察達退休年齡或完全喪失工作能力時應退休，我國警察退休目前實行公務員退休制度，含正常與提前退休兩種情況，提前退休有年齡與工作年限要求。自2025年1月起，我國已逐步延遲法定退休年齡。關于退休后待遇，條例規定警察退休后享受國家規定的退休金和其他福利，退休金按工齡計算，按月發放，最低額應能維持社會一般生活水平。但自2030年起，職工按月領取基本養老金最低繳費年限將逐步提高至20年。另外，《人民警察法》雖?規定因公致殘的警察與現役軍人享受同等撫恤優待，但目前尚無針對警察退休及病退的詳細法規方案，并不利于保障一線民警權益。

與國外?警察?同行相比?，??如?美國、英國、法國等國家對警察退休制度有明確的法律規章保障，相關條例、辦法補充完善，操作性更強。而我國目前尚無專門針對警察退休的制度法規，主要依據人民警察法、公務員法?等，但這些規定籠統，未突出警察職業特點，缺乏可操作性。在退休條件上，美英兩國警察正常退休需考慮年齡和警齡，法國警察滿57周歲可退休；我國則僅需滿足年齡條件。提前退休方面，美國各州規定不同，英國除非因病否則不允許，法國條件寬松；我國則有明確的工齡和年齡要求。病退方面，美英等國有專門規定，需專業醫師檢查評定并定期復查；我國則無專門病退規定，對因病退休警察也無復查制度。

在養老金籌集方式上，國外多采用分擔籌款制，由警察個人與單位共同繳納，兼顧了養老金發放的可持續性與政府財政負擔。而我國警察養老金由政府出資，雖保障了警察退休后的基本生活，減輕了在職經濟壓力，但缺乏可持續性，制約了人才流動，如警察離開公務員隊伍養老金需重新計算。養老金領取方式上，國外警察可按月或一次性領取，我國則按月發放且與工作年限掛鉤。數額方面，國外警察養老金普遍高于教師、部隊等，我國則低于部隊，且與警齡、職務工資及級別相關。基層警察因級別低、上升空間小、工資不高，養老金也較低，加之受當地經濟發展水平影響，邊遠地區警察養老金更為微薄。

在風險社會中，警察職業高風險、應激性、高負荷，基層民警常超負荷工作，身心俱疲，甚至面臨生命危險。目前，警察提前退休年齡條件“一刀切”，忽視了不同職位及人力資本退出時間的差異，不利于人力資源配置，也制約了警察隊伍戰斗力。新《人民警察法》征求意見稿增加了提前退休規定，這是進步。應全面落實并完善該法，建立有別于普通公務員的警察退休制度。制度設計應彈性化，結合我國警察管理實際，可實行從警滿25年或因人而異提前退休，尤其對艱苦條件下工作的一線警察，如法醫等，可工作一定年限后準予提前退休，將?對推進警察隊伍職業化、增強活力與戰斗力意義重大。

我國可借鑒新西蘭模式，建立廉潔從警退休金制度，作為警察職業風險的補充保障，將廉潔表現與經濟待遇掛鉤，退休時一次性發放，既提升福利又防貪腐，激勵警察廉潔自律、積極工作。同時，需完善配套措施與運行機制，確保專款專用并加強監管，尤其加大對偏遠地區的財政支持。針對我國警察退休金現存問題，應探索建立可持續、流動性強且體現職業特點的養老金制度，并走上法制化軌道。可學習英美籌集方式，實行個人與財政分擔；靈活領取方式；降低警察繳費年限與年齡以顯公平；設立專門賬戶并嚴格監管資金安全。制定制度時，還應充分考慮警察工作性質、強度及內部差異，差別對待。

《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關方案強調完善警察職業保障制度，人民警察退休制度作為其中關鍵一環，其配套措施完善對警察職業化進程至關重要。可借鑒英美做法，由專業醫師對傷病警察進行健康評估，身體狀況影響履職時準予病退并給予補償，同時定期復查監督；針對因年齡、身體狀況不適合一線執法勤務崗位的警察，應安排轉崗至二線，以保障公安隊伍活力與戰斗力；鑒于警察工作特殊性，退休時往往身心俱疲，警察工會等組織需切實發揮組織保障作用，做好退休民警心理健康服務，還可參考德國萊因市經驗，建立警察學校，豐富退休生活，緩解心理落差。