山重水復,李在明三度角逐韓國總統大選終于成功。絕食抗議、遇刺受傷、出演夫妻真人秀、狂奔翻墻進國會??他走向青瓦臺的道路鋪滿了驚與險。上任伊始,李在明在就職講話中表示,將首先恢復民生和經濟,啟動緊急經濟專班,依靠國家財政實現經濟良性循環,建設持續增長和發展的社會。但面對依然分裂的韓國政壇和社會挑戰,李在明這位新總統的"闖關"之路才剛剛開始。
得票數創紀錄
李在明作為左翼陣營候選人,在3日韓國總統選舉中獲得49.42%的得票率,領先保守派政黨國民力量黨候選人金文洙8個百分點,得票數創韓國總統選舉紀錄。另一方面,韓國此次選舉的投票率高達79.38%,是自1997年以來韓國總統選舉投票率最高的一次。1997年是韓國經歷亞洲金融危機和重大政治變革的一年,如此高的投票率表明選民對國家擺脫困境的深切期望。
黑龍江省社會科學院東北亞研究所研究員、中國東北振興研究院專家笪志剛表示,此次選舉在韓政治分裂加劇、改革呼聲進一步加大的背景下提前兩年舉行。歷史第二高的提前投票率凸顯出此次選舉是對尹錫悅前政府的一次民意"審判",同時它也是韓國重塑政經格局的一次機會。
韓國媒體分析,李在明這次勝選主要有三大原因。一是前總統尹錫悅彈劾事件重挫保守陣營形象。尹錫悅政府支持率在去年底已處于低迷狀態,隨后其支持率一度低至10%左右。另外,尹錫悅在距離選舉還剩不到20天時才宣布退黨"切割",拖累其所在國民力量黨選情。
二是韓國民眾對于執政政黨更迭愿望強烈。韓國近日民調結果顯示,54.4%的受訪者傾向于共同民主黨上臺。另外,李在明在上屆選舉中僅以0.73個百分點的微弱劣勢不敵尹錫悅,此后作為黨首帶領共同民主黨對尹錫悅政府形成制衡,收獲不少民眾支持。
三是保守陣營內部渙散。自尹錫悅被彈劾后,國民力量黨內部就候選人人選纏斗至候選人登記前最后一刻,這一過程中金文洙與黨內議員裂痕持續擴大。韓國《中央日報》說,金文洙在競選期間一度處于難以獲得黨內支持的尷尬狀態。
笪志剛認為,李在明成為韓國新領導人,不僅將給其實現"終結內亂""改善民生"的核心承諾帶來兌現機會,也將為韓國在恢復外向經濟競爭力的基礎上,向構筑民生型、低碳式、可持續社會轉型帶來更多向好變化。特別是李在明在處理周邊關系上的一些務實理念及實用主張將為包括中韓關系改善在內的雙多邊關系營造更好氛圍。
"KOSPI 5000點時代"
本屆選舉是韓國自1987年以來第二次在總統缺位情況下選舉總統,當選總統無交接期,在選舉結果正式確定后,李在明6月4日立即履職。
4日開盤后,此前壓抑了很長時間的韓國投資者終于長舒一口氣:KOSPI以及KOSPI 200指數雙雙大漲,漲幅超過2.5%,KOSDAQ指數也一度漲逾1%。截至4日收盤,KOSPI指數報收2770.84點,收漲2.66%。
而得益于李在明提出的部分放松金融管制的設想,韓國券商、金融類股票普遍漲幅超過3%。此外,韓國媒體還指出,由于李在明的外交策略更加務實和注重和解,一些與朝鮮市場有業務交集的韓國企業股價也順勢上漲。
眼下,韓國投資者對李在明承諾的經濟復蘇計劃和市場提振政策抱有樂觀期待。李在明此前曾提出"KOSPI 5000點時代"口號,他對KOSPI指數的希望是"沖上5000點大關"。李在明還主張加大財政支持力度,包括一項至少價值35萬億至45萬億韓元的追加預算案。市場預期這將為家庭和地方經濟提供援助,并可能在短期內推動經濟加速增長。
李在明還提出,承諾加強小股東保護和修訂商業法律以改善公司治理,直接針對困擾韓國股市已久的"韓國折價"問題。這一雄心勃勃的目標向市場傳遞了新政府高度重視股市表現的強烈信號,有助于提振信心。
黨內支持基礎擴大,黨外敵手競爭力不足,李在明在此輪大選中的支持率一直遙遙領先。他調整了政策重心,從強調"分配"轉向"經濟增長"。在2017年和2022年總統大選中,他主張國民基本收入等激進的福利與分配政策。在本屆大選中,他轉而強調培育像AI這樣的新興產業,并且展現出"親企業"的形象。
"企業好,國家才好;三星好,三星的投資者才好。"李在明今年3月在會見三星電子會長李在櫧時說道。這與他2017年1月首次宣布競選總統時的言論形成鮮明對比,他當時在宣言中說,三星家族體制凌駕于法律之上,"我才是唯一能夠通過解體財閥體制實現公平經濟的人"。
繼續突圍
執政后的李在明也面臨多重困局:韓國央行將2025年GDP增速預期下調至0.8%,創下11年來新低;青年失業率攀升至9.2%,出生率持續全球墊底,韓國經濟面臨"低增長、高失業、少子化"的嚴峻圖景。
吉林大學行政學院國際政治系系主任郭銳指出,韓國經濟結構性矛盾突出,李在明需要在特朗普關稅政策沖擊、外向型經濟轉型、人口危機等多重挑戰中尋找突破口。他分析,李在明或采取"雙管齊下"策略:一方面,以三星、現代等財閥為核心,穩住出口加工、電子制造等經濟支柱;另一方面,通過刺激生育、吸引移民優化人口結構,同時發力數字經濟與中日韓自由貿易協定談判。
市場分析人士認為,李在明所屬的共同民主黨在國會300個席位中占據171席,擁有絕對多數地位,這是其前任尹錫悅所不具備的顯著優勢,使得李在明能夠更有力地推行其政策議程,包括經濟改革和追加預算案。此次提前選舉雖然源于意外的危機,但也為李在明提供了一個相對更為輕松的開局,主要反對黨國民力量黨在尹錫悅危機后元氣大傷,難以擺脫負面輿論影響。
郭銳認為,李在明的改革進度取決于其能否鞏固國會領導地位、成為強勢總統。韓國政壇長期存在保守派與進步派博弈,任何政策都需經歷復雜的政治妥協。
正如市場表現一樣,狂歡之下也并非沒有隱憂。韓國10年期國債收益率在新總統上任后大幅上漲,反映出市場擔心新政府可能出臺擴張性財政政策,從而導致韓國政府負債水平增加。李在明政府將如何平衡經濟增長和財政紀律是需要著重解決的難題。而作為偏左翼的候選人,李在明在競選中承諾的勞工保護、小企業債務減免等政策也將提升企業運營成本,以及減少韓國政府的財政收入,在經濟目標和社會目標之間的取舍也值得玩味。
北京商報記者 趙天舒
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