前言
美國向全球貿易伙伴發出最后通牒,要求他們在6月4日前提交所謂的“調整方案”時,所有人都明白,這文件實際上就是一份不折不扣的“投降書”。一個意想不到的國家被單拎出來,成了特朗普貿易戰的關鍵測試,與中國供應鏈緊密咬合的越南。
白宮新聞秘書萊維特輕描淡寫的“希望達成好協議”,掩蓋不住背后警告,而越南收到的附加條件更為刺眼,必須“有效減少對華工業品進口依賴”,換取逃脫美國46%懲罰性關稅。一邊是占其GDP30%的對美出口生命線,一邊是深度依賴的中國供應鏈,越南被生生推入貿易戰火線。
“投降書”倒計時,越南被精準點名
當90天關稅暫緩期即將走向終點而各國談判依舊陷入泥潭之際,特朗普政府直接“掀桌”了。
美國貿易代表署(USTR)的信函如同急電,發向多個貿易伙伴。核心指令清晰而強硬:2025年6月4日午夜前,必須提交詳細的關稅與非關稅壁壘調整方案。
路透社對此的評估一針見血,這不是友好的協商邀請,這是美方談判策略轉向赤裸裸極限施壓的明確信號,目的就是在7月9日的關稅緩沖大限來臨前,徹底壓服潛在的反抗者。其戰略焦慮的核心顯而易見,絕不能給其他國家效仿中國、聯合反制美國關稅的機會!
在這場白宮主導的貿易點名,越南被精準地“狙擊”了。
據多位深度參與談判進程的知情人士向財經媒體透露,美國在最近結束的第二輪美越雙邊關稅談判中,開出的條件清單遠不止于傳統關稅數字。彭博社曾在5月報道證實,美方代表提出的是一系列帶有強烈地緣政治指向性的結構性要求。
即明確要求越南政府采取措施,大幅縮減中國產工業零部件和半成品在越南制造業中的使用比例;敦促越南建立更嚴格的產品溯源規則和管控機制,實質上是豎起一道無形的“中國隔離墻”;將越南實質性降低對華工業進口依賴作為換取美國撤銷高達46%懲罰性關稅威脅的前提條件。
越南現在手里握著的不是選擇題,而是一把兩邊都割手的雙刃劍。美方開出的條件清單被送到越南手上時,無疑重若千鈞。選擇接受華盛頓的“脫鉤”方案,那意味著將親手切斷與中國這個世界工廠最緊密的產業鏈紐帶。
越南制造業的心臟,從電子組裝到紡織制鞋,幾乎都是靠著中國的精密零件、核心材料、關鍵設備維持跳動。胡志明市工業園區不少企業曾坦言:生產線停掉中國的零部件輸入,等同于斷掉了整個工廠的血液供給!強行剝離這道“中國主動脈”,無異于讓越南制造業心臟驟停。
可回絕美方要求的路同樣兇險。美國市場這塊蛋糕占到越南年度出口額的30%以上。美國鞋業品牌協會(FDRA)主席Matt Priest向CNBC亞洲頻道坦言:若真實施46%關稅,至少70%的越南鞋類制造商會因無法承受成本飆升而陷入癱瘓!
這根本不是利潤增減的小問題,而是成百上千家越南工廠、數百萬工人飯碗瞬間崩塌的生存危機。
美方這套“二選一”游戲規則的精明與狠辣正在于此,它極其精準地洞察了越南當前“既離不開中國供應,更丟不起美國市場”的脆弱軟肋。越南并非不清楚美方提出的“解決方案”,無非是購買更多美國的大豆、小麥、液化天然氣。
但這在巨額貿易失衡面前杯水車薪,本質是要越南在挨打之后還自費買下美國過時的庫存糧草來抵藥錢。
遏華新戰線浮現,強壓產業鏈與中國“強制切割”
剝開特朗普政府貿易戰術“對等關稅”的遮羞布,其真正意圖已經赤裸裸地浮現:這并非普通貿易摩擦升級,而是構筑了一條系統性截斷中國全球產業鏈的全新遏制戰線。強迫越南在工業心臟上與中國進行“技術性切割”。
華盛頓郵報6月3日獨家報道進一步引述內部備忘錄指出,越南是美方設定好的關鍵樣板。一旦越南在高壓下低頭簽約,美國將立即將此成功案例推向印尼、墨西哥、印度等其他制造新興國家。
但中方對此早已洞若觀火。中國商務部貿易談判代表王受文在5月底的東盟-中國經貿部長會議上措辭強硬:任何國家刻意扭曲自由貿易規則、脅迫產業鏈‘硬脫鉤’的行為,都是對中國主權的直接傷害與全球價值鏈的蓄意撕裂。
更耐人尋味的是,當越南方面陷入焦灼之際,中國與越南在5月下旬低調提速了數個重點邊境經濟合作區的審批流程。
當特朗普政府以“6月4日投降書”為武器,強行將越南置于中美角力的絕境時,這場貿易博弈的終局其實已被悄然敲定。
美國正陷入一個自設的“囚徒困境”,短期內關稅棍棒或許能迫使他國暫時屈服(如越南可能被迫增加購買美國大豆),但長遠看,沒有任何一國真正具備能力或意愿將中國這個“全球制造心臟”徹底排除出供應鏈網絡。
中國經濟總量的世界第二、供應鏈節點的不可替代性,使得美方鼓吹的所謂“中國替代”方案淪為空中樓閣。德國貝塔斯曼基金會數據模型就曾警告,對華供應鏈強行脫鉤將觸發全球GDP高達5%以上的瞬間蒸發。
美國自身的貿易戰損賬單越來越沉重。美國國際貿易委員會(USITC)最新年度評估顯示,對華加征關稅直接導致美國消費者多支付了超600億美元,這已激起美國零售業巨頭聯盟的激烈抗議。
中國并未沉默。外交部發言人已明確表示:單邊脅迫與脫鉤斷鏈損人害己,任何要求他國選邊站隊,搞排他性小圈子的行為,都不可能成功。
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