前言

美國向全球貿易伙伴發出最后通牒，要求他們在6月4日前提交所謂的“調整方案”時，所有人都明白，這文件實際上就是一份不折不扣的“投降書”。一個意想不到的國家被單拎出來，成了特朗普貿易戰的關鍵測試，與中國供應鏈緊密咬合的越南。

白宮新聞秘書萊維特輕描淡寫的“希望達成好協議”，掩蓋不住背后警告，而越南收到的附加條件更為刺眼，必須“有效減少對華工業品進口依賴”，換取逃脫美國46%懲罰性關稅。一邊是占其GDP30%的對美出口生命線，一邊是深度依賴的中國供應鏈，越南被生生推入貿易戰火線。

“投降書”倒計時，越南被精準點名

當90天關稅暫緩期即將走向終點而各國談判依舊陷入泥潭之際，特朗普政府直接“掀桌”了。

美國貿易代表署（USTR）的信函如同急電，發向多個貿易伙伴。核心指令清晰而強硬：2025年6月4日午夜前，必須提交詳細的關稅與非關稅壁壘調整方案。

路透社對此的評估一針見血，這不是友好的協商邀請，這是美方談判策略轉向赤裸裸極限施壓的明確信號，目的就是在7月9日的關稅緩沖大限來臨前，徹底壓服潛在的反抗者。其戰略焦慮的核心顯而易見，絕不能給其他國家效仿中國、聯合反制美國關稅的機會！

在這場白宮主導的貿易點名，越南被精準地“狙擊”了。

據多位深度參與談判進程的知情人士向財經媒體透露，美國在最近結束的第二輪美越雙邊關稅談判中，開出的條件清單遠不止于傳統關稅數字。彭博社曾在5月報道證實，美方代表提出的是一系列帶有強烈地緣政治指向性的結構性要求。

即明確要求越南政府采取措施，大幅縮減中國產工業零部件和半成品在越南制造業中的使用比例；敦促越南建立更嚴格的產品溯源規則和管控機制，實質上是豎起一道無形的“中國隔離墻”；將越南實質性降低對華工業進口依賴作為換取美國撤銷高達46%懲罰性關稅威脅的前提條件。

越南現在手里握著的不是選擇題，而是一把兩邊都割手的雙刃劍。美方開出的條件清單被送到越南手上時，無疑重若千鈞。選擇接受華盛頓的“脫鉤”方案，那意味著將親手切斷與中國這個世界工廠最緊密的產業鏈紐帶。

越南制造業的心臟，從電子組裝到紡織制鞋，幾乎都是靠著中國的精密零件、核心材料、關鍵設備維持跳動。胡志明市工業園區不少企業曾坦言：生產線停掉中國的零部件輸入，等同于斷掉了整個工廠的血液供給！強行剝離這道“中國主動脈”，無異于讓越南制造業心臟驟停。

可回絕美方要求的路同樣兇險。美國市場這塊蛋糕占到越南年度出口額的30%以上。美國鞋業品牌協會（FDRA）主席Matt Priest向CNBC亞洲頻道坦言：若真實施46%關稅，至少70%的越南鞋類制造商會因無法承受成本飆升而陷入癱瘓！

這根本不是利潤增減的小問題，而是成百上千家越南工廠、數百萬工人飯碗瞬間崩塌的生存危機。

美方這套“二選一”游戲規則的精明與狠辣正在于此，它極其精準地洞察了越南當前“既離不開中國供應，更丟不起美國市場”的脆弱軟肋。越南并非不清楚美方提出的“解決方案”，無非是購買更多美國的大豆、小麥、液化天然氣。

但這在巨額貿易失衡面前杯水車薪，本質是要越南在挨打之后還自費買下美國過時的庫存糧草來抵藥錢。

遏華新戰線浮現，強壓產業鏈與中國“強制切割”

剝開特朗普政府貿易戰術“對等關稅”的遮羞布，其真正意圖已經赤裸裸地浮現：這并非普通貿易摩擦升級，而是構筑了一條系統性截斷中國全球產業鏈的全新遏制戰線。強迫越南在工業心臟上與中國進行“技術性切割”。

華盛頓郵報6月3日獨家報道進一步引述內部備忘錄指出，越南是美方設定好的關鍵樣板。一旦越南在高壓下低頭簽約，美國將立即將此成功案例推向印尼、墨西哥、印度等其他制造新興國家。

但中方對此早已洞若觀火。中國商務部貿易談判代表王受文在5月底的東盟-中國經貿部長會議上措辭強硬：任何國家刻意扭曲自由貿易規則、脅迫產業鏈‘硬脫鉤’的行為，都是對中國主權的直接傷害與全球價值鏈的蓄意撕裂。

更耐人尋味的是，當越南方面陷入焦灼之際，中國與越南在5月下旬低調提速了數個重點邊境經濟合作區的審批流程。

當特朗普政府以“6月4日投降書”為武器，強行將越南置于中美角力的絕境時，這場貿易博弈的終局其實已被悄然敲定。

美國正陷入一個自設的“囚徒困境”，短期內關稅棍棒或許能迫使他國暫時屈服（如越南可能被迫增加購買美國大豆），但長遠看，沒有任何一國真正具備能力或意愿將中國這個“全球制造心臟”徹底排除出供應鏈網絡。

中國經濟總量的世界第二、供應鏈節點的不可替代性，使得美方鼓吹的所謂“中國替代”方案淪為空中樓閣。德國貝塔斯曼基金會數據模型就曾警告，對華供應鏈強行脫鉤將觸發全球GDP高達5%以上的瞬間蒸發。

美國自身的貿易戰損賬單越來越沉重。美國國際貿易委員會（USITC）最新年度評估顯示，對華加征關稅直接導致美國消費者多支付了超600億美元，這已激起美國零售業巨頭聯盟的激烈抗議。

中國并未沉默。外交部發言人已明確表示：單邊脅迫與脫鉤斷鏈損人害己，任何要求他國選邊站隊，搞排他性小圈子的行為，都不可能成功。