近日，有舉報(bào)人反映，上海名啟投資管理有限公司在承包經(jīng)營楊浦區(qū)“波陽創(chuàng)業(yè)園”期間，涉嫌違反《中華人民共和國電力法》等相關(guān)規(guī)定，向園區(qū)租戶超額收取電費(fèi)，且經(jīng)提醒后拒不整改。上海市楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局調(diào)查后確認(rèn)問題屬實(shí)，但僅責(zé)令整改，未予行政處罰，引發(fā)爭議。

違規(guī)收取電費(fèi) 多收金額達(dá)400余萬元

舉報(bào)材料顯示，上海名啟投資管理有限公司在2018年至2021年期間，未按國家電價(jià)政策向園區(qū)租戶收取電費(fèi)，而是以1.26元/度的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，超出規(guī)定電價(jià)。根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2018〕500號）及上海市相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)，不得擅自加價(jià)。

舉報(bào)人指出，該公司在租戶提出異議后，不僅未糾正錯誤，還以“不續(xù)簽合同”施壓，導(dǎo)致租戶被迫接受高價(jià)電費(fèi)。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，該公司在此期間多收取的電費(fèi)累計(jì)超過400萬元。

監(jiān)管部門認(rèn)定違規(guī) 但未予處罰

2022年，舉報(bào)人向上海市市場監(jiān)督管理局投訴此事。2024年1月，楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局回復(fù)稱已立案調(diào)查，并于同年12月18日正式回復(fù)稱問題屬實(shí)，并作出處理決定：責(zé)令上海名啟投資管理有限公司整改，但未實(shí)施罰款或其他行政處罰。

根據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十六條，違規(guī)收取電費(fèi)的行為應(yīng)“責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用，并可處違法所得五倍以下罰款”。舉報(bào)人認(rèn)為，監(jiān)管部門未要求退還多收費(fèi)用，也未處以罰款，與法律規(guī)定不符。此外，涉事企業(yè)違規(guī)行為持續(xù)時間長、涉及金額大，不符合《行政處罰法》第三十三條中“初次違法且危害后果輕微”的免罰條件。

法律專家：應(yīng)依法追責(zé)并退還費(fèi)用

法律人士指出，電價(jià)屬于政府定價(jià)范疇，任何單位不得擅自加價(jià)。若查實(shí)企業(yè)存在超額收費(fèi)行為，監(jiān)管部門應(yīng)依法責(zé)令退款，并視情節(jié)處以罰款。對于拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重者，還可對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

截至目前，上海名啟投資管理有限公司仍未退還多收電費(fèi)，市場監(jiān)管部門也未進(jìn)一步公開處理結(jié)果。

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