馬焱

6月4日，市場監管總局反壟斷合規講堂首次走進浙江。市場監管總局、浙江省市場監管局聯合對公用事業領域經營者和行業協會開展反壟斷合規輔導。中國移動通信集團浙江有限公司、國家能源集團浙江電力有限公司等885家企業和行業代表參加輔導。

水電氣熱、郵政快遞等公用事業是社會生產生活的重要保障，與人民群眾切身利益密切相關。記者在會上獲悉，浙江正在開展全省民生領域反壟斷執法整治專項行動，重點聚焦供水、供電、燃氣、供熱、通信等公用事業領域，加強反壟斷監管執法，以進一步優化民營經濟發展環境，保障各類經營主體公平參與市場競爭，促進民營經濟高質量發展。

2024年4月出臺的《中華人民共和國民營經濟促進法》，要求保障民營經濟組織依法平等進入、公平參與市場競爭，為民營經濟組織提供良好的市場環境。水電氣熱等公用事業關系國計民生，是經濟社會運行的“生命線”。近年來，浙江持續關注公用事業領域市場競爭狀況，統籌推進此領域競爭監管執法，曾先后對供水、燃氣、通信等行業涉嫌壟斷行為開展調查，依法查處了一批典型案件。

“公用事業領域相關經營者服務經濟社會發展大局，為優化營商環境、助推高質量發展作出積極貢獻，同時，部分企業利用壟斷優勢向上下游競爭性環節延伸，擠壓中小企業發展空間、與民爭利等風險隱患依然存在。”據浙江省市場監督管理局反壟斷處相關負責人介紹，自2024年4月份起，該局部署開展了2025年全省民生領域反壟斷執法整治專項行動，重點聚焦供水、供電、燃氣、供熱、通信等公用事業領域，堅決查處人民群眾反映強烈的橫向串通、指定交易、搭售和附加不合理交易條件等壟斷違法行為；強化源頭治理，堅決制止和糾正自然壟斷環節企業向上下游競爭性環節延伸，著力防止市場壟斷、管好自然壟斷，保護中小企業合法權益。

本次活動是市場監管總局反壟斷合規講堂走進地方的重要一站，也是2025年全省民生領域反壟斷執法整治專項行動的重要內容。

浙江省市場監管局相關負責人表示，下一步，全省市場監管部門將督促公用事業領域企業和行業協會，對照近年來查處的典型壟斷案件，深入檢視、及時排查日常經營中可能存在的壟斷協議、濫用市場市場支配地位等風險隱患，逐項落實整改，并針對性完善反壟斷合規制度，系統推進合規風險管控。同時，持續加強對公用事業領域壟斷性業務和競爭性業務范圍的監管執法，將監管的“問題點”變為服務的“切入點”，指導企業規范經營行為，增強反壟斷監管效能，切實保障各類經營主體公平參與市場競爭。