中國青年報客戶端北京6月5日電(中青報·中青網記者 韓飏)今天是六五世界環境日,最高人民檢察院發布了一批生態環境和資源保護檢察公益訴訟起訴典型案例,指導各級檢察機關堅持落實以可訴性引領精準性規范性工作要求,以高質效公益訴訟檢察履職為經濟社會發展全面綠色轉型作出更多貢獻。
最高檢公益訴訟檢察廳負責人 介紹,2024年1月至2025年5月,在“高質效辦好每一個案件”理念指引下,全國檢察機關共辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟7.4萬件(行政公益訴訟6.1萬件、民事公益訴訟1.3萬件),提起公益訴訟6700余件,約占全部領域提起公益訴訟案件的57%,有力推動解決一批突出生態環境問題,充分彰顯了檢察公益訴訟治理效能。
本批發布的案例均為檢察機關提起訴訟的案件,共10件,其中6件行政公益訴訟,4件民事公益訴訟,涉及水污染、固廢危廢污染、土壤污染防治,以及農用地、礦產、濕地生態、自然保護區、海洋資源保護等。
“陜西省人民檢察院西安鐵路運輸分院訴陜西某旅行社公司破壞生態民事公益訴訟案”是此次發布的典型案例之一。2024年1月至12月,陜西某國際旅行社有限公司(以下簡稱“旅行社公司”)為謀取不當利益,通過微信公眾號等社交媒體發布活動信息,招攬、組織人員進入秦嶺頂棚梁、鹿角梁、光頭山、草鏈嶺、箭峪嶺等區域,非法開展穿越、登山活動,破壞秦嶺生態環境。
2024年10月,最高人民檢察院向陜西省人民檢察院交辦非法穿越“鰲太線”案件線索,同年11月26日,陜西省人民檢察院西安鐵路運輸分院(以下簡稱“陜西鐵檢分院”)立案。
立案后,陜西鐵檢分院對旅行社公司在微信公眾號發布的活動信息、微信活動群聊天記錄及照片等電子證據進行固定,調取報名小程序繳費退費、參與者旅意險保單等數據5525條,對數據要素提取后逐條分析梳理,并詢問該公司法定代表人、核對報名小程序后臺數據,比對梳理每次活動的具體日期、目的地、參與人數、報名費等情況,查明全年活動成行155次,參與人數3808人,收取報名費670632元,以及穿越中破壞高山植被、生火做飯等損害生態環境的事實。
2025年4月17日,西安鐵路運輸中級法院在非法穿越秦嶺的一處登山口公開開庭審理該案。考慮到該公司不具備修復生態環境的專業能力,綜合考量案件相關因素,依法判令該公司承擔生態環境修復費用115000元,立即停止組織人員進入秦嶺核心保護區開展穿越、登山活動,以及承擔賠禮道歉的民事責任,支持了檢察機關的全部訴訟請求。
4月24日,西安鐵路運輸中級法院與陜西鐵檢分院、秦嶺樺樹坪林場、旅行社公司就判決執行召開案件協調會,旅行社公司承諾以林區道路養護、防火巡查、撿拾垃圾、病蟲害防治等勞務方式代償60000元,于5月底前支付剩余金額,并向社會公眾賠禮道歉。目前旅行社公司已賠禮道歉、生態環境損害賠償費用已執行到位,勞務代償已按方案持續開展。
最高檢指出,秦嶺核心保護區涵蓋了秦嶺最精華的自然遺產,生態系統復雜且脆弱,生態保護極端重要。針對戶外公司組織非法穿越秦嶺核心保護區的行為,適用訴前禁止令保全措施,對違反禁止令的,予以罰款懲戒;發揮檢察民事公益訴訟的作用,依法追究生態環境損害責任,切實維護秦嶺生態安全。
上述負責人還表示,下一步,檢察機關將聚焦生態保護重點工作,持續加大辦案力度,以服務保障深入打好污染防治攻堅戰、健全完善生態環境檢察制度體系、提升生態環境檢察能力為重點,更加有效發揮公益訴訟檢察職能作用,更好服務經濟社會發展全面綠色轉型和美麗中國建設。
來源:中國青年報客戶端
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