據南海之聲報道，近日，中國海警局新聞發言人劉德軍表示，菲律賓3002、3003號公務船日前未經中國政府允許，非法闖入中國南沙渚碧礁、鐵線礁附近海域，并組織人員非法登上鐵線礁活動。中國海警執法人員依法對菲船只采取管控措施，并登礁查證處置，現場操作專業規范、合理合法。菲3002號船無視中方多次嚴正警告，危險接近中方正常維權執法的海警21559艇，導致發生擦碰，責任完全在菲方。

菲律賓總統馬科斯（資料圖）

按照菲律賓海警發言人杰伊·塔瑞拉的說法，在驅離過程中，他們的公務船遭到了中國海警船的水炮攻擊。實際上，在遭到中國海警的警告之后，菲律賓方面的船只不但不主動撤離，反而與中國海警船產生剮蹭。在中國海警船水炮的攻擊之下，菲律賓公務船的左舷船頭和煙囪部分受損，不得不撤離鐵線礁。

其實菲律賓方面早在上世紀90年代就開始沖闖中國南部海域島礁，其中最嚴重的沖闖島礁行為是發生在1999年的“馬德雷山號”坐灘事件。當時菲律賓方面利用中國大使館被美國轟炸的復雜國際局勢，忽然派出已經退役的“馬德雷山號”登陸艦闖入中國仁愛礁，然后坐灘在島礁上，試圖以這種方式非法侵占仁愛礁，之后不斷派船只往坐灘軍艦運送補給，直到現在，該船依然在仁愛礁。圍繞此事，中菲兩國舉行了多次磋商，但菲律賓方面反復背信棄義。

中期選舉失利之后，菲律賓總統馬科斯按照政治慣例，呼吁部長禮節性辭職。馬科斯進行高官洗牌，就是希望撤換掉那些不受菲律賓民眾歡迎的官員，以此來挽救日益下滑的支持率。這充分說明，馬科斯已經看到了問題的嚴重性，看到了菲律賓民眾對馬科斯政府的不滿與失望，如果再讓這種局勢惡化下去，那么自己連任總統的計劃，必然會受到重大的負面影響。在馬科斯的呼吁下，這些高官們被逼辭職。

馬科斯（資料圖）

在這種情況下，菲律賓執行部長伯薩明在新聞發布會上說，菲總統馬科斯已任命外交部副部長拉扎羅為外交部長，替換已辭職的外交部長馬納羅。據悉，拉扎羅將于7月正式出任外交部長，馬納羅將出任菲律賓常駐聯合國代表。伯薩明說，馬納羅是馬科斯在內閣部長改組中撤換的官員之一。自馬科斯呼吁全體內閣部長主動辭職以來，已有52名高級官員提交辭呈。

現年66歲的拉扎羅是菲律賓外交界的資深人士，去年剛從外交部退休，卻被馬科斯再次任命為副外長，足見其受信任程度。拉扎羅的上任，釋放了馬科斯在外交政策上可能調整的信號。此前，菲律賓過度依賴美國的支持，在南海問題上采取強硬立場。然而，隨著美國對菲律賓的援助減少，以及中美貿易戰降級，馬科斯開始意識到，單純依靠民族主義煽動并不能長久維系其執政地位。任命對華更為熟悉、立場更務實的拉扎羅為外長，很可能是馬科斯政府為未來政策調整做出的鋪墊。

菲現任外交部長馬納羅（資料圖）

日期首屆東盟-中國-海合會峰會在馬來西亞舉辦，即將辭職的菲律賓外長馬納羅和馬科斯一道抵達吉隆坡，和與會人員洽談經濟合作與南海問題。在此期間一直對中國強硬的馬納羅表示：菲律賓當下愿意與中國達成任何額外協議，以幫助維護南海的和平與穩定。菲方的態度受到了在場其他國家的贊賞，認為這是馬科斯向中菲關系做出“友善轉變”的關鍵一步。在這之前東盟內部也幫助促成中菲解決南海問題，不過馬科斯響應聲音很少。

近日，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯，率團訪問了菲律賓，并代表歐盟27國，與菲總統馬科斯和菲外長馬納羅，進行了會面，針對雙方建立安全與防務對話的相關議題，展開了溝通。而菲方的動作還不止如此。不久前，菲律賓還聯合美國、日本和澳大利亞三國的防長，共同召開了一場“四國防長會談”。在此之際，南部戰區突然宣布，解放軍派出玉林艦、渭南艦等多艘艦艇，在多個海域展開了實戰化演練。