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圖片說明：4月11日，印度工人在修復(fù)國道55號橋梁。（視覺中國）

印度正大力擴(kuò)建新高速公路，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，緩解城市交通擁堵和污染問題。然而，最新的報道顯示，隨著印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的擴(kuò)張，公共部門的債務(wù)也在與日俱增。據(jù)《日經(jīng)亞洲評論》3日報道，僅僅達(dá)到目前的擴(kuò)張速度，印度公路管理部門就已負(fù)債350億美元。

據(jù)報道，印度公路交通和運(yùn)輸部部長尼廷·加德卡里今年4月表示，他希望將印度每日高速公路建設(shè)里程提升至100公里，而目前，建設(shè)速度還沒有跨越37公里的門檻。然而，僅達(dá)到目前的擴(kuò)張速度，公路管理部門已負(fù)債350億美元，據(jù)稱，政府開始采用建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）融資模式吸引私人投資以減輕政府負(fù)擔(dān)。但目前看來，政府仍承擔(dān)了大部分的建設(shè)成本。

報道分析稱，在大多數(shù)項(xiàng)目中，由于數(shù)據(jù)缺乏和交通模型過于簡單，項(xiàng)目參與者無法準(zhǔn)確預(yù)估新公路項(xiàng)目的通行量，導(dǎo)致許多項(xiàng)目最終以收入短缺和成本上漲結(jié)束。由于缺乏足夠的數(shù)據(jù)，項(xiàng)目投標(biāo)者無法保證可靠的盈利能力，傾向于避免參與競標(biāo)，一定程度上限制了該行業(yè)私人融資參與的興趣。

一位公路建設(shè)公司的負(fù)責(zé)人對《日經(jīng)亞洲評論》表示：“高速公路最終服務(wù)的重型商用車輛數(shù)量少于預(yù)期，而維護(hù)和修復(fù)成本高于預(yù)期。”

信用評級公司CareEdge Ratings分析了2021年印度各地42個收費(fèi)公路項(xiàng)目。其中有大約一半項(xiàng)目的通行費(fèi)收入比運(yùn)營第一年的預(yù)期少了20%，另有31%的項(xiàng)目收入比預(yù)期少30%。

這些問題似乎對印度高速公路建設(shè)產(chǎn)生了影響。截至今年3月，印度政府在2024-2025財(cái)年提出的15個BOT高速公路項(xiàng)目中，僅批準(zhǔn)了兩個。據(jù)印度“moneycontrol”網(wǎng)站報道，從2014-2015財(cái)年到2022-2023財(cái)年，印度公路管理部門的債務(wù)增長了14倍。

近十年，印度公路建設(shè)的確有很大進(jìn)展，2017-2022年，莫迪政府聚焦建設(shè)此前被長期拖延的73條印中邊境公路，完成了3595公里的新公路修建。根據(jù)新德里官方數(shù)據(jù)，印度的公路網(wǎng)總長超過600萬公里，位居世界第二，僅次于美國。不過，質(zhì)量問題不時爆出。據(jù)《印度時報》報道，4月2日，印度公路交通和運(yùn)輸部部長尼廷·加德卡里在印聯(lián)邦院指出，2019-2024年期間，印度全國各地的不同國道上出現(xiàn)59處重大損壞或缺陷。加德卡里稱，“道路建設(shè)工程師、顧問及其提交的‘不合格’項(xiàng)目報告是導(dǎo)致印交通事故數(shù)不斷增加的罪魁禍?zhǔn)住！?/p>

此外，據(jù)印度《印刷報》引述印度公路交通和運(yùn)輸部3月提交的一份關(guān)于2025-2026年撥款要求的報告，截至2024年7月，印度全國共有697個公路項(xiàng)目進(jìn)度滯后，原因是征地糾紛、鐵路清障延誤、承包商的財(cái)務(wù)困境和監(jiān)管批準(zhǔn)。（苑基榮）