【文/觀察者網 王一】當地時間6月5日，日本首席貿易談判代表、經濟再生大臣赤澤亮正啟程前往美國參加第五輪日美關稅談判。《日經亞洲評論》當天援引知情人士的話報道稱，日方代表將在談判中向美方代表提出一系列“針對中國”的合作方案，以此來換取美國在關稅問題上讓步。

其中一項方案就是，日本希望同美國在稀土等關鍵礦產領域建立合作伙伴關系。報道稱，日本通過四輪談判已“掌握了美國的大部分要求”，這些要求的核心是工業活動所必需的關鍵材料。

日本《讀賣新聞》上周報道稱，5月23日美國總統特朗普與日本首相石破茂通話時，提及了稀土，并表示希望兩國能在經濟安全領域加強合作。于是，石破茂在6天后兩人的再次通話中主動提出，日本計劃在關鍵礦產、半導體等領域與美國合作。

今年2月，日美領導人在會面后舉行聯合新聞發布會。 日本政府社媒賬號

多位日本政府消息人士透露，該提議希望通過加強日美在經濟領域的合作，“以對抗中國”，并推進與美國的關稅談判。

作為對美國關稅的反制，中國4月宣布對稀土出口進行管控。稀土對電動汽車等高科技產品的制造至關重要，隨著美國企業接連發出稀土短缺的哀嚎，美媒稱特朗普政府正面臨著“巨大的壓力”。

而日本顯然認為，他們可以幫特朗普緩解這一壓力。《日經亞洲評論》稱，日本在稀土加工、回收等領域擁有技術優勢，可以為美國稀土加工提供技術支持，對于石墨和鎵等礦產的加工也可以提供類似幫助。

據日媒報道，日本提出的合作方案還包括購買更多美國半導體產品、增大對美國液化天然氣的進口以及考慮與美國合作造船。消息人士稱，日方認為這些可能會成為關稅談判中強有力的籌碼。

《日經亞洲評論》報道稱，日本打算從包括英偉達在內的美國公司處購買數十億美元的半導體產品，還將考慮協助美國生產晶圓等制造半導體所需的材料。

日本政府認為，特朗普希望將半導體制造帶回美國，他們采取以上措施，不僅有助于縮小美國對日貿易逆差，還可以幫助美國“削弱”中國發展先進技術的努力，這都會取悅特朗普。

在特朗普關稅的影響下，中國大幅削減了美國液化天然氣的進口。日本政府正在考慮購買更多美國液化天然氣，填補上這部分的損失。此外，日本官員據報已在考慮投資特朗普力推的阿拉斯加液化天然氣項目。

中國造船業在全球市場上占據著主導地位，市場份額達到了70%左右。考慮到特朗普想要重振美國造船業的雄心，日本政府決定在關稅談判中，向美方提出聯合建造下一代船舶的計劃。

《日經亞洲評論》分析指出，美國對日本的貿易逆差每年都在600億美元左右，當前形勢下，日本深感僅靠自身努力很難減少貿易逆差，因此決定拿中國來扭轉特朗普的態度。

就算打出了中國牌，日本與美國的關稅談判仍面臨重重障礙。《日經亞洲評論》6日在另一篇報道中稱，接近談判的消息人士透露，美國財政部長斯科特·貝森特、商務部長霍華德·盧特尼克和貿易代表賈米森·格里爾在貿易問題上持有不同立場，他們之間的公開分歧、競爭和混亂，讓日方很難判斷美方的真實意圖。

一位消息人士稱，“3位內閣官員一度暫停與日方的會談，開始當面辯論”。

另一位接近日本政府的消息人士透露，這三人有時會分別向日方施壓，要求日方做出讓步。他推測，他們可能在爭奪功勞，以討好特朗普。

貝森特和盧特尼克都曾是財政部長一職的候選人，現在兩人雖然職位不同，但都參與了關稅談判。貝森特被認為是一位注重市場的溫和派，美國《紐約時報》稱他在說服特朗普暫停90天征收關稅中發揮了作用。而盧特尼克以強硬的貿易立場著稱，他在采訪中曾表示，即使提高關稅會導致經濟衰退，也是“值得的”。格里爾在特朗普第一屆政府中曾擔任時任美國貿易代表羅伯特·萊特希澤的助手，深度參與了當年美國與中國、日本的關稅談判。

《日經亞洲評論》稱，貝森特、盧特尼克和格里爾職責的重疊也使得日美關稅談判變得復雜。貝森特在與日本談判的同時，還在與中國、韓國等國家進行談判，這導致他缺席了第三輪日美關稅談判。

報道指出，除了三人缺乏團結外，日本還擔心美國內閣官員與工作人員之間的缺乏協調，會影響雙方達成協議。

一位日本高級經濟官員表示，在當前的談判中，“美國的三個層級——工作人員、內閣官員和總統脫節了，似乎沒有共享信息”，這導致日方時常需要對美方工作人員和內閣官員重復同樣的事情。而擁有關稅最終決定權的特朗普的態度尚不明確，日本很難確定美國想要什么，以及需要做出哪些讓步來達成協議。

一位參與談判的人士透露，“峰會沒有做出決定之前，什么都不會決定”。

上月底石破茂與特朗普通話時，確認擬在6月15日至17日加拿大七國集團領導人峰會期間，在場邊舉行面對面會談，以期盡早達成協議。

對于一些國家想要犧牲中國利益、來與美國達成貿易協定的企圖，中國商務部發言人此前曾表態稱，中方尊重各方通過平等磋商解決其與美方的經貿分歧。中方認為，各方在“對等關稅”問題上應站在公平正義的一邊，應站在歷史正確的一邊，應捍衛國際經貿規則和多邊貿易體制。需要特別指出的是，中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易。如果出現這種情況，中方絕不接受，將堅決對等地采取反制措施。中方有決心有能力維護自身權益。

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