據(jù)新華社6月3日消息，蒙古國國家大呼拉爾（議會）未通過總理奧云額爾登信任投票決議草案，決定解除其職務(wù)。消息一出，國際社會目光聚焦，尤其是中蒙之間近期敲定的重要合作事項，走向變得撲朔迷離。

奧云額爾登出生于1980年，在蒙古政壇崛起迅速。2016年當(dāng)選國家大呼拉爾委員，2019年出任蒙古國政府辦公廳主任，2021年1月起擔(dān)任蒙古國總理，并在2024年7月高票連任。他擁有美國哈佛大學(xué)公共行政管理專業(yè)碩士學(xué)位，被視為蒙古“代際更替”的象征。

在其執(zhí)政期間，內(nèi)政上提出“新復(fù)興政策”，意圖恢復(fù)受疫情沖擊的經(jīng)濟，還開展反腐敗工作，推動電子政務(wù)、提出相關(guān)法案。外交方面，他踐行蒙古“第三鄰國”政策，在維持與中俄友好關(guān)系同時，積極靠攏美西方。多次對中蒙跨境鐵路項目設(shè)限，阻礙區(qū)域經(jīng)濟合作；2023年與美國簽署稀土供應(yīng)計劃，將本國稀土資源納入美國主導(dǎo)的供應(yīng)鏈體系；2024年邀請美國國務(wù)卿布林肯、菲律賓外長訪蒙，外交互動頻繁，親美傾向盡顯。

蒙古國人（資料圖）

今年5月中旬，奧云額爾登之子特木倫的女友在社交媒體高調(diào)曬出眾多奢侈品，包括名牌包、豪車、鉆戒等。彼時，蒙古國內(nèi)失業(yè)率上升，通貨膨脹率居高不下，普通民眾生活成本飆升，連面包價格都難以承受。這一強烈反差瞬間點燃民眾怒火，年輕人率先走上烏蘭巴托的成吉思汗廣場，高舉“公開財產(chǎn)”“總理下臺”標(biāo)語抗議。短短10天，聯(lián)名請愿人數(shù)突破4萬，要知道蒙古國總?cè)丝趦H350萬左右，這一規(guī)模影響巨大。

面對洶涌民意，奧云額爾登所在的蒙古民主黨試圖穩(wěn)住局面，但其執(zhí)政盟友蒙古人民黨卻在5月21日以“違反聯(lián)合協(xié)議”為由，將其踢出政府，聯(lián)合政府僅成立10個月便宣告瓦解。5月29日，蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫通過社交媒體發(fā)表聲明，反對修憲并強調(diào)堅持議會制，外界普遍視為對總理的公開施壓。5月28日，奧云額爾登主動向國家大呼拉爾提交對其發(fā)起信任投票的動議，企圖借此平息風(fēng)波，證明自己。然而，6月3日投票結(jié)果出爐，44票贊成對其不信任，38票反對，他未能通過信任投票，只能接受被解職命運。

奧云額爾登執(zhí)政期間，中蒙兩國在多個領(lǐng)域積極合作，其中最受矚目的是中蒙第二條跨境鐵路建設(shè)計劃。就在三個月前，奧云額爾登帶隊訪華，與中方簽訂合作協(xié)議，計劃從蒙古國的嘎舒蘇海圖建造一條跨境鐵路，直達中國的甘其毛都口岸。甘其毛都口岸是中國進口蒙古國煤炭的關(guān)鍵通道，這條鐵路若順利建成，將極大提升中蒙能源貿(mào)易效率，促進兩國能源領(lǐng)域深入合作。根據(jù)規(guī)劃，鐵路建成后，有望承擔(dān)蒙古55%的煤炭出口重任，年出口量突破1.2億噸，還能降低煤炭運輸成本約1.2億美元，提升口岸通關(guān)能力三倍。

奧云額爾登（資料圖）

可隨著奧云額爾登突然下臺，項目前景變得不明朗。新總理需在30天內(nèi)選出，新政府外交政策和對中蒙合作態(tài)度未知。蒙古國內(nèi)部分勢力長期受“第三鄰國”政策影響，企圖過度靠攏美西方，對與中國合作存在抵觸情緒。若新總理受此類勢力左右，推行親美疏中政策，中蒙跨境鐵路項目可能遭遇重重阻礙，甚至停滯。此前靠公路運輸煤炭獲利的商人，就一直將鐵路視為眼中釘，如今奧云額爾登下臺，這些勢力或許會趁機阻撓項目推進 。

從地緣政治角度看，蒙古國作為內(nèi)陸國家，發(fā)展高度依賴與中俄合作。目前，蒙古國90%的外貿(mào)依賴中國口岸，所有空中通道都要經(jīng)過中俄領(lǐng)空。在能源出口方面，其煤炭等資源主要銷往中國，在日常消費品進口上，中俄也是主要供應(yīng)方。然而，近年來蒙古國部分政治勢力不顧地緣現(xiàn)實，盲目推行“第三鄰國”政策，試圖在大國間投機取巧。美國兩年前與蒙古簽訂十萬噸稀土大單，卻因蒙古運輸需借道中俄，美國不肯承擔(dān)運費且禁止轉(zhuǎn)賣，導(dǎo)致稀土堆在戈壁灘，每天倉儲費高達5萬美金，蒙古倒賠近三億。今年初中國斷供關(guān)鍵萃取劑，蒙古稀土提煉產(chǎn)能驟降，美國專家也未能解決稀土純度問題，項目徹底失敗。

事實證明，過度依賴美西方，忽視與傳統(tǒng)鄰國合作，不僅未給蒙古國帶來實際利益，還破壞地區(qū)穩(wěn)定，損害自身發(fā)展機遇。蒙古民眾也逐漸意識到這點，在此次抗議中，就有民眾表示“不要當(dāng)大國博弈的炮灰，要干凈的草原和公平的飯碗” 。

中蒙鐵路（資料圖）

中國一直秉持和平共處、合作共贏外交原則，積極推動與蒙古國友好合作。在與蒙古國合作中，堅持平等互利、共同發(fā)展理念，為其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展提供大量支持，如幫助建設(shè)電廠、公路等，促進了蒙古國經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。在能源合作上，實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補。

如今蒙古國政局變化，中國仍希望與蒙保持良好合作關(guān)系，推動地區(qū)和平發(fā)展。中國外交部發(fā)言人表示，中蒙合作建立在平等互利基礎(chǔ)上，任何政治變動都不應(yīng)影響兩國人民共同利益。中方期待蒙古國新政府認清現(xiàn)實，尊重已達成的合作協(xié)議，珍惜中蒙友好合作成果。畢竟，穩(wěn)定、務(wù)實的中蒙合作關(guān)系，才符合兩國人民根本利益。

接下來30天，隨著蒙古國新總理選舉推進，中蒙關(guān)系走向?qū)⒅饾u明晰。國際社會都在關(guān)注，蒙古國能否汲取教訓(xùn)，重新審視外交政策，在維護自身利益同時，推動與中國等鄰國的合作邁向新高度，讓中蒙跨境鐵路等合作項目順利落地，為地區(qū)繁榮穩(wěn)定貢獻力量 。