前言

還記得去年那場熱鬧嗎？越南全國上下都在慶祝人口破億，媒體鋪天蓋地報(bào)道這個(gè)"歷史時(shí)刻"。

可誰能想到，這才過了一年多，同一個(gè)政府就悄悄把堅(jiān)持了37年的"二孩政策"給廢了。變臉比翻書還快。

這么急著改口是咋回事？咱們是不是在哪見過這出戲？

作者-言

這變臉?biāo)俣扔悬c(diǎn)快啊

不到14個(gè)月，越南就從"人口大國"的狂歡中清醒過來。2023年4月，河內(nèi)的慶祝活動(dòng)還余音繞梁，范明政總理當(dāng)時(shí)豪言壯語地宣布"人口優(yōu)勢將支撐越南成為發(fā)達(dá)國家"。

誰能想到，話音未落，現(xiàn)實(shí)就給了他們一記響亮的耳光。

今年6月3日，越南悄無聲息地通過了《人口法令》第十條修正案。從此以后，越南人想生幾個(gè)生幾個(gè)，政府不再設(shè)限。這個(gè)轉(zhuǎn)彎轉(zhuǎn)得，連F1賽車手都得甘拜下風(fēng)。

說起來也是醉了。去年還在為"1億人口里程碑"敲鑼打鼓，今年就開始為生育率發(fā)愁。這變臉?biāo)俣龋媸前?朝令夕改"演繹得淋漓盡致。

越南衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)顯示，2024年越南生育率已經(jīng)跌到1.91，創(chuàng)下歷史新低。要知道，維持人口穩(wěn)定的更替水平是2.1，越南這是眼瞅著要滑過警戒線了。

更讓人揪心的是胡志明市，作為越南最發(fā)達(dá)的城市，生育率竟然跌到了1.32。這個(gè)數(shù)字比已經(jīng)深陷老齡化困境的日本還要低！

可以想象，當(dāng)越南官員們看到這些數(shù)字時(shí)，心情大概就像坐過山車一樣。去年還在為人口紅利沾沾自喜，今年就得為人口危機(jī)焦頭爛額。

這背后到底發(fā)生了什么？讓咱們扒一扒這個(gè)"13個(gè)月大轉(zhuǎn)彎"的真相。

數(shù)字不會(huì)撒謊，現(xiàn)實(shí)很骨感

數(shù)字這東西，從來不會(huì)撒謊。越南的生育率就像被踩了剎車的汽車，剎車痕跡清晰可見。

2022年還有2.01，2023年掉到1.96，2024年直接崩到1.91。這種下降速度，連越南政府都坐不住了。

坦白說，這數(shù)字看著就讓人心慌。聯(lián)合國那邊更是直接潑了盆冷水：按照這個(gè)趨勢，再過20年，越南鐵定要陷入老齡化社會(huì)而無法自拔。

關(guān)鍵是，越南現(xiàn)在的人均GDP才4300美元。這就尷尬了——錢還沒掙夠，人就先老了。泰國當(dāng)年掉進(jìn)"中等收入陷阱"時(shí)，起碼人均GDP還有5000多美元打底呢。

更讓越南政府頭疼的是，老百姓對(duì)政策調(diào)整反應(yīng)平平。河內(nèi)街頭隨便找個(gè)年輕人問問，得到的回答基本都是："養(yǎng)孩子太燒錢了！政策變不變的，關(guān)我什么事？"

這話雖然扎心，但確實(shí)擊中了要害。在胡志明市，光是幼兒園學(xué)費(fèi)就能吃掉普通家庭月收入的三分之一。年輕夫妻大多還擠在巴掌大的出租屋里，連自己的生活都無法保障，哪還有心思考慮要孩子？

越南衛(wèi)生部副部長私底下也承認(rèn)了這個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí)："政府想讓大家多生，可中央和地方兜里的錢和資源，根本支撐不起這個(gè)目標(biāo)。"

這話聽起來是不是很熟悉？咱們也沒好到哪去。中國的生育率在2022年已經(jīng)跌到了1.07，這還是自1950年以來年生育人數(shù)頭一回跌破千萬大關(guān)！

養(yǎng)育成本這座大山，壓得全世界的年輕人都喘不過氣。根據(jù)調(diào)查，在中國養(yǎng)大一個(gè)孩子到18歲，平均得花費(fèi)48萬元。如果是北上廣深這些大城市，這個(gè)數(shù)字直接奔著200萬去了。

不過話說回來，這場面咱們好像很熟悉啊。

這劇本我們演過

看著越南今天的慌亂，不禁想起咱們這些年走過的路。歷史總是驚人地相似，只是換了個(gè)舞臺(tái)和演員。

越南這是照著中國的路子走嘛。先是改革開放發(fā)展經(jīng)濟(jì)，然后實(shí)行計(jì)劃生育控制人口，接著經(jīng)濟(jì)騰飛人口紅利消失，最后不得不調(diào)整政策鼓勵(lì)生育。

這套劇本，咱們從1980年代演到2010年代，整整演了30年。從"只生一個(gè)好"到"全面二孩"再到"三孩政策"，每一步都踩得小心翼翼，生怕步子邁大了扯著蛋。

越南倒好，直接來了個(gè)"無限制生育"，政策調(diào)整幅度比咱們還激進(jìn)。這種"一步到位"的做法，頗有點(diǎn)初生牛犢不怕虎的意思。

更有意思的是，兩國面臨的困境幾乎一模一樣。都是"國未富人先老"，都碰上了"中等收入陷阱"，都遭遇了年輕人不愿生孩子的現(xiàn)實(shí)。

專家們警告，越南正在重復(fù)中國早期人口政策的"先緊后松"模式。不過時(shí)機(jī)可能已經(jīng)錯(cuò)過了最佳窗口期。畢竟，當(dāng)年中國調(diào)整政策時(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)更扎實(shí)一些。

越南這位"徒弟"總是比"師傅"更激進(jìn)，但激進(jìn)不等于有效。俗話說得好，病急不能亂投醫(yī)。人口問題從來都不是靠一紙政令就能解決的。

既然問題這么像，那解決辦法呢？

出路在哪里？

說到解決方案，還真有成功案例可以借鑒。俄羅斯就是個(gè)不錯(cuò)的例子。

2005年，俄羅斯也曾陷入嚴(yán)重的低生育率危機(jī)。普京當(dāng)時(shí)下了狠心，連續(xù)幾年翻倍增加生育補(bǔ)貼。生完孩子，媽媽能休三年帶薪產(chǎn)假；家里孩子多的，買房貸款直接免抵押！

這種真金白銀砸出來的效果立竿見影。雖然俄羅斯的生育率依然不算高，但起碼穩(wěn)住了陣腳，沒有繼續(xù)自由落體。

可見，想要拉高生育率，光喊口號(hào)沒用，得真正地、大手筆地把真金白銀砸下去。

反觀越南的"福利待遇"，多生一胎只給300萬越南盾，換成人民幣還不到1000塊。這點(diǎn)錢，連一個(gè)月的奶粉錢都不夠。這樣的補(bǔ)貼力度，別說刺激生育了，不被民眾吐槽就算越南政府運(yùn)氣好。

中國-東盟合作升級(jí)倒是為越南提供了新的機(jī)遇。隨著中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版本落地，東南亞6.6億人口正在從"低成本生產(chǎn)者"轉(zhuǎn)向"高潛力消費(fèi)者"。

越南完全可以抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高附加值，增加年輕人收入。畢竟，只有讓年輕人的錢袋子鼓起來，才能從根本上解決生育意愿的問題。

說到底，還是那句老話：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。只有砸碎壓在年輕人身上的經(jīng)濟(jì)枷鎖，讓生育從"負(fù)擔(dān)"變成"投資"，危機(jī)才能真正得到解除。

光是政策放開，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。得讓年輕人感覺到，生娃養(yǎng)娃這事兒已經(jīng)從之前的"欠債"，變成了一種有前景的"投資"，大家伙都覺得劃算了，才會(huì)真正行動(dòng)起來。

結(jié)語

看著越南今天的選擇，不禁想起咱們這些年走過的路。人口政策這事兒，從來都不是簡單的加法減法，背后是整個(gè)社會(huì)的焦慮和期待。

13個(gè)月的時(shí)間里，越南從"人口大國"的喜悅跌落到"生育危機(jī)"的恐慌。這種戲劇性的轉(zhuǎn)折，讓人想起那句老話：計(jì)劃趕不上變化。

也許真正的答案不在政策條文里，而在那些為了孩子努力打拼的年輕人心里。當(dāng)生育不再是負(fù)擔(dān)，而成為對(duì)未來的美好投資時(shí)，人口問題自然會(huì)迎刃而解。

你覺得呢，面對(duì)相似的人口挑戰(zhàn)，中越兩國能否找到更好的破解之道？

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