中美剛掛電話沒兩天,第二輪談判的時間地點就確定好了,看來通話成效不錯。這次會談選在倫敦,美方代表的人選有了變化,談判的內(nèi)容多半也會有變化,中美將有新一輪交鋒。
據(jù)美媒報道,中美的第二輪貿(mào)易談判確定在6月9日的英國倫敦舉行。依舊由美財長貝森特帶頭,以及貿(mào)易代表格里爾和商務部長盧特尼克。特朗普對這次會談表現(xiàn)得很樂觀,在社交平臺上發(fā)文稱,這次會談會十分順利。
特朗普前不久才和中方通了電話,面對中方提出的要求和立場,特朗普在電話中表現(xiàn)得也十分積極,中方還給他發(fā)出了訪華邀請,似乎在一定程度上給第二輪談判定了基調(diào)。
不過美國對華的各種制裁還未放松,中方依舊保持著警惕,因而也不能對談判過分樂觀。從目前的信息中也能看到積極信號下的暗潮涌動。
首先是談判的地點,這次選在英國,并非談判任何一方的主場,雙方依舊在保持距離,但愿意進一步接觸也能說明雙方都愿意降溫,對世界經(jīng)濟來說是件好事。
第二便是談判的代表,美方派出的三名代表都相當“重量級”,都在一定程度上影響著美國的貿(mào)易政策,并且代表著貿(mào)易政策的不同方向。美方公布的人員中,商務部長盧特尼克是第一次出現(xiàn)在中美談判桌前。
盧特尼克在貿(mào)易政策上的傾向較為強硬,主張對華全面施壓,還十分注重在技術(shù)方面進行打壓,要求限制美國對華的芯片出口,炒作中國“竊取”技術(shù)的話題。在關(guān)稅上,認為要強硬地逼迫中國讓步。這次他出現(xiàn)在談判代表的名單中,是否意味著會在技術(shù)層面提要求呢?實際上,這可能意味著美國會重新考慮對華的技術(shù)限制,雙方將在這方面進行協(xié)商。
畢竟美國對華已經(jīng)出臺了不少技術(shù)方面的制裁政策,美國本想靠這些措施一邊限制中國技術(shù)發(fā)展,一邊換得稀土出口許可,但收效甚微。特朗普親自給中方打電話后,中國才稍稍松開了部分稀土管制,給美國的車企發(fā)放許可。芯片半導體的限制作用不大,美國當然要重新考慮了。
不過依然需要注意,盧特尼克畢竟是強硬派,與溫和推進的貝森特不同。當前的許多技術(shù)限制是美國在日內(nèi)瓦會談后強加的,會談上的技術(shù)限制話題多半挺復雜的。
還需要指出的是,雖然會談表面看起來積極,內(nèi)里暗潮涌動,但中美能繼續(xù)接觸依舊是值得高興的好事,無論是對全球經(jīng)濟貿(mào)易還是中國自身。
這次在倫敦進行會談,中方與英國也免不了有互動,而這或許能推動中國加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》的進程。美國于2017退出該協(xié)定后,中國于2021年申請加入,但因為一些規(guī)則和地緣政治的緣故一直未能加入。比如該協(xié)定中的12個國家涉及多個大洲,特別是印太地區(qū)。
英國于去年加入,作為新成員,在現(xiàn)在的環(huán)境下或許能對中國的申請起到推動作用,而中國如果能加入,既能擴大中國的影響力,也能打擊美國在印太地區(qū)的經(jīng)濟布局。
同時,這次會談對世貿(mào)組織改革也有所影響。畢竟世界貿(mào)易環(huán)境近年來已經(jīng)發(fā)生變化,現(xiàn)在被美國一攪和變得更加混亂。作為世界兩大重要經(jīng)濟體的中美能持續(xù)磋商,對重塑世界多邊貿(mào)易體系有重要意義。
總之,中美第二輪會談的信息量會很大,對雙方和世界貿(mào)易都將有重要影響,希望這次會談能像日內(nèi)瓦一樣有好的結(jié)果。
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