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中美高層通話后,接連發生的兩件事引起了外界的廣泛關注。這兩件事為何讓不少人懷疑這次高層對話并沒有達到預期效果呢?而未來中美關系的走向又將受到哪些關鍵因素的影響呢?
距離上次高層接觸已經過去近五個月,中美再次啟動了最高層級的溝通。在這次通話中,特朗普向中方表達了多項承諾,并且在通話結束后表示此次交流“非常順利”。不過,接下來的兩個動態卻引發了外界對雙方是否達成一致的質疑。
首先,中國官方發布的聲明里完全沒有提及稀土這一重要元素。
在中美關稅博弈愈演愈烈的背景下,中國針對稀土出口實施了一系列新的管控措施,這給美國帶來了巨大的壓力。
稀土對于半導體和軍工領域的重要性不言而喻,堪稱這些行業的核心支撐。雖然美國自身也儲備了一定數量的稀土資源,但在提純技術方面,中國處于絕對領先地位,掌控著全球絕大部分的稀土產能。在全球稀土貿易格局中,中國占據著舉足輕重的地位。
每年,美國都需要從中國進口大量稀土以滿足國內企業的生產需求。然而,隨著中國對稀土出口管控力度的不斷加強,美國的半導體和軍工產業都面臨著產能受限的問題。目前,美國的稀土庫存只能維持幾個月的時間。如果中國繼續保持這種管控態勢,那么這些行業將面臨嚴重的原材料短缺問題,就像沒有米的巧婦無法做飯一樣。
自日內瓦共識達成以來,盡管美國多次詢問中國的稀土政策,但其對中國施加的壓力并未減輕,反而進一步加劇了貿易摩擦,形成了惡性循環。在這種情況下,美國希望中國放松稀土出口管控變得極為困難。即使特朗普與中方進行了通話,現狀也不太可能立刻改變。中國正在等待美國取消對華的不利政策。如果美國在通話后依然我行我素,那么中美關系的破冰之路仍將漫長。
其次,在通話剛結束不久,特朗普便安排75歲的資深外交官、新任駐華大使龐德偉與在華美企舉行會晤,向他們傳達信息,試圖釋放穩定局勢的信號。
對于這一舉動,有兩點可能的原因值得探討。
一方面,正如外界猜測的那樣,這次通話或許并沒有取得預期的成果。在這種情況下,龐德偉出面安撫在華美企的情緒就顯得尤為重要。畢竟在稀土相關問題上,中國的態度十分明確,沒有表現出任何妥協的跡象。這意味著,如果美國的產能危機繼續惡化,可能會出臺更多針對中國的強硬措施。這樣一來,這次通話的實際意義就會大打折扣。龐德偉主動與在華美企會面,不僅是為了安撫企業情緒,也是為了提醒他們做好應對挑戰的準備。
另一方面,龐德偉的這一行動可能是中美通話后的補充舉措。由于這次通話是由特朗普發起的,從某種意義上說,美國當前確實需要中國的支持。因此,美國需要展現出更加積極的姿態。特朗普率先做出了姿態,而駐華大使緊隨其后,通過與在華美企進行面對面交流,進一步向中方傳遞積極信號。這對后續談判的推進顯然是有利的。
到底是哪種情況,還需要通過中美接下來的具體互動來進一步觀察。
總體來看,這次通話確實在一定程度上緩解了雙方劍拔弩張的緊張態勢。然而,仔細分析可以發現,在許多關鍵問題上,雙方的分歧依然明顯。此外,美國是否會重蹈覆轍,再次出現言行不一的情況,仍需我們持續關注。
就目前的形勢而言,中美關系未來的發展方向將取決于雙方團隊新一輪談判的成果以及美國后續采取的具體措施。回顧歷史,無論特朗普對華做出何種承諾,只要美國堅持“美國優先”的原則不變,只要美國政府遏制中國發展的戰略方向不發生改變,中美關系想要實現長期穩定的發展幾乎是不可能的。
不過,無論如何,雙方開啟對話總比陷入僵局要好得多。中方已經展現了足夠的誠意,接下來就看美國能否在實際行動中給予積極回應了。
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