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來源 | 中國教師報
作者 |武平利
安徽省宿州市第一小學勝利路校區
從浙江余姚某學校食堂絞肉機驚現活蛆,到四川綿陽某中學學生靠“老干媽”下飯,再到山西汾西某中學近四成食材費被貪占,圍繞校園餐的管理和安全問題屢屢刺痛公眾神經。教育部自2024年啟動專項整治以來,投入超百億元改善食堂硬件,“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達98.5%,但相關問題仍屢禁不止。近日,教育部辦公廳印發《關于開展基礎教育“規范管理提升年”行動的通知》,提出了16條負面清單,對不履行校園食品安全管理責任等提出了禁止性要求。
其實,校園餐問題的核心在于對關鍵崗位人員的管理。校長、后勤主任、食堂經理等職位雖然級別不高,卻掌握食材采購、供應商選擇、資金調配等事務,若監管不力,易形成“微權力大腐敗”的畸形格局。比如四川綿陽某中學食堂經理在兩年內通過虛報采購量、克扣餐標等手段斂財超百萬元。
與此同時,校園餐管理長期依賴“內部人員管控”,外部監督難度較大。比如浙江余姚某學校雖掛著“A級食堂”的招牌,但絞肉機長期未徹底清潔的漏洞直到家長偶然踏入后廚才被揭露。封閉的管理體系為不良行為提供了庇護,而監督不力也讓問題長期潛伏。
因此,破解校園餐亂象,首要任務是盯住“關鍵人”。山西汾西某中學事件發生后,當地推動食材采購由校長指定改為政府統一招標,規模大的學校推行刷臉支付,規模小的學校直接轉賬到專門賬戶,防止現金交易和坐收坐支。這一模式的核心在于將采購權從學校管理者手中剝離,壓縮了權力尋租空間。而技術手段的引入不僅讓腐敗行為無處遁形,更倒逼管理者規范操作。
此外,還要強化對“關鍵人”的監督。當管理制度逐漸完善,家長與社會監督的常態化也要同步推進。比如,四川綿陽推行“校長陪餐+家長輪值”制度,要求校長每日與學生同餐并公示陪餐記錄,家長代表可隨時抽查后廚;江蘇揚州江都區第二中學的“媽媽食堂”模式更進一步,超過半數食堂員工由學生家長擔任,從食材驗收到烹飪全程參與,既用“媽媽的味道”守護食品安全,又以在場監督的方式強化管理。這些創新管理方式的目的就是讓家長、師生都成為校園餐的安全監督員,通過擴大監督主體、豐富監管方式提升監督效力,讓制度真正落實并惠及學生。
2024年,國家監委督促有關部門摸清全國中小學食堂及供餐情況等底數,指導各級監察部門依法查處貪占學生餐費、插手招標采購、收受回扣等問題3.8萬件,處分2.3萬人。政府以超常規舉措解決群眾急難愁盼問題,遏制了亂象,但要保持工作質量不下滑,建立長效機制才是治本之策。
當前,不少區域都在推動校園餐管理從“個案查處”轉向“系統施治”。四川成都溫江區搭建覆蓋轄區81所學校的食材陽光采購監管平臺,構建起采購定價透明化、質檢溯源一體化、財務對賬自動化的全鏈條數字化閉環;浙江寧波要求學校食堂全面使用“浙食鏈”系統,每批食材必須掃描溯源碼入庫,做到來源可查、去向可追,降低“關鍵人”對校園餐安全的影響。
校園餐承載著學生健康與教育公平的雙重使命,保證校園食品安全既需要技術賦能的透明化改革,也需要對關鍵人員的剛性約束和從嚴問責。當管理者不再“一言堂”,當家長真正舉起監督的放大鏡,校園餐才能成為安全、營養、公平的“未來之餐”。
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來源 | 《中國教師報》
編輯 | 皮皮兵不皮
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