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來源 | 中國教師報

作者 |武平利

安徽省宿州市第一小學勝利路校區(qū)

從浙江余姚某學校食堂絞肉機驚現(xiàn)活蛆，到四川綿陽某中學學生靠“老干媽”下飯，再到山西汾西某中學近四成食材費被貪占，圍繞校園餐的管理和安全問題屢屢刺痛公眾神經(jīng)。教育部自2024年啟動專項整治以來，投入超百億元改善食堂硬件，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達98.5%，但相關問題仍屢禁不止。近日，教育部辦公廳印發(fā)《關于開展基礎教育“規(guī)范管理提升年”行動的通知》，提出了16條負面清單，對不履行校園食品安全管理責任等提出了禁止性要求。

其實，校園餐問題的核心在于對關鍵崗位人員的管理。校長、后勤主任、食堂經(jīng)理等職位雖然級別不高，卻掌握食材采購、供應商選擇、資金調(diào)配等事務，若監(jiān)管不力，易形成“微權(quán)力大腐敗”的畸形格局。比如四川綿陽某中學食堂經(jīng)理在兩年內(nèi)通過虛報采購量、克扣餐標等手段斂財超百萬元。

與此同時，校園餐管理長期依賴“內(nèi)部人員管控”，外部監(jiān)督難度較大。比如浙江余姚某學校雖掛著“A級食堂”的招牌，但絞肉機長期未徹底清潔的漏洞直到家長偶然踏入后廚才被揭露。封閉的管理體系為不良行為提供了庇護，而監(jiān)督不力也讓問題長期潛伏。

因此，破解校園餐亂象，首要任務是盯住“關鍵人”。山西汾西某中學事件發(fā)生后，當?shù)赝苿邮巢牟少徲尚ｉL指定改為政府統(tǒng)一招標，規(guī)模大的學校推行刷臉支付，規(guī)模小的學校直接轉(zhuǎn)賬到專門賬戶，防止現(xiàn)金交易和坐收坐支。這一模式的核心在于將采購權(quán)從學校管理者手中剝離，壓縮了權(quán)力尋租空間。而技術手段的引入不僅讓腐敗行為無處遁形，更倒逼管理者規(guī)范操作。

此外，還要強化對“關鍵人”的監(jiān)督。當管理制度逐漸完善，家長與社會監(jiān)督的常態(tài)化也要同步推進。比如，四川綿陽推行“校長陪餐+家長輪值”制度，要求校長每日與學生同餐并公示陪餐記錄，家長代表可隨時抽查后廚；江蘇揚州江都區(qū)第二中學的“媽媽食堂”模式更進一步，超過半數(shù)食堂員工由學生家長擔任，從食材驗收到烹飪?nèi)虆⑴c，既用“媽媽的味道”守護食品安全，又以在場監(jiān)督的方式強化管理。這些創(chuàng)新管理方式的目的就是讓家長、師生都成為校園餐的安全監(jiān)督員，通過擴大監(jiān)督主體、豐富監(jiān)管方式提升監(jiān)督效力，讓制度真正落實并惠及學生。

2024年，國家監(jiān)委督促有關部門摸清全國中小學食堂及供餐情況等底數(shù)，指導各級監(jiān)察部門依法查處貪占學生餐費、插手招標采購、收受回扣等問題3.8萬件，處分2.3萬人。政府以超常規(guī)舉措解決群眾急難愁盼問題，遏制了亂象，但要保持工作質(zhì)量不下滑，建立長效機制才是治本之策。

當前，不少區(qū)域都在推動校園餐管理從“個案查處”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)施治”。四川成都溫江區(qū)搭建覆蓋轄區(qū)81所學校的食材陽光采購監(jiān)管平臺，構(gòu)建起采購定價透明化、質(zhì)檢溯源一體化、財務對賬自動化的全鏈條數(shù)字化閉環(huán)；浙江寧波要求學校食堂全面使用“浙食鏈”系統(tǒng)，每批食材必須掃描溯源碼入庫，做到來源可查、去向可追，降低“關鍵人”對校園餐安全的影響。

校園餐承載著學生健康與教育公平的雙重使命，保證校園食品安全既需要技術賦能的透明化改革，也需要對關鍵人員的剛性約束和從嚴問責。當管理者不再“一言堂”，當家長真正舉起監(jiān)督的放大鏡，校園餐才能成為安全、營養(yǎng)、公平的“未來之餐”。

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來源 | 《中國教師報》

編輯 | 皮皮兵不皮