據(jù)新華社6月5日?qǐng)?bào)道,應(yīng)美方邀請(qǐng),當(dāng)晚中方應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話,就一系列核心關(guān)切問(wèn)題展開(kāi)了深入溝通。這通電話,特朗普等了足足5天。在此之前,他釋放出“期待與中方通話”的信號(hào),急切之情溢于言表。這背后,究竟隱藏著怎樣的緊迫難題,讓一貫強(qiáng)勢(shì)的特朗普主動(dòng)低頭,迫切尋求與中方對(duì)話呢?咱們不妨深入分析一番。
中方4月果斷對(duì)7類(lèi)中重稀土實(shí)施出口管制,這一舉措就像一記重拳,狠狠擊中了美國(guó)的要害。美國(guó)軍工領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)稀土依賴程度極深,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,其1900種武器系統(tǒng)都離不開(kāi)中國(guó)稀土。像F-35戰(zhàn)機(jī),生產(chǎn)一架就至少需要417公斤稀土材料,而美國(guó)自身儲(chǔ)備僅能維持幾個(gè)月時(shí)間。一旦稀土供應(yīng)徹底中斷,多款先進(jìn)高科技武器的生產(chǎn)將被迫按下暫停鍵,美軍備戰(zhàn)也會(huì)遭受?chē)?yán)重影響,這對(duì)以軍事力量稱霸全球的美國(guó)而言,無(wú)疑是巨大打擊。
特朗普(資料圖)
雖然美國(guó)試圖通過(guò)控制巴西、烏克蘭的稀土礦來(lái)緩解危機(jī),但無(wú)奈缺乏關(guān)鍵的精煉技術(shù)。全球90%的稀土離心萃取專(zhuān)利牢牢掌握在中方手中,美國(guó)本土僅有的一家具備提煉稀土能力的公司,年產(chǎn)量甚至不及中國(guó)一天的產(chǎn)量。這種情況下,美國(guó)每年超過(guò)80%的稀土都依賴從中國(guó)進(jìn)口。如今中方實(shí)施出口管制,美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)瞬間陷入“斷供”恐慌,這也就不難理解特朗普為何如此急切地想要與中方通話,試圖解決稀土供應(yīng)問(wèn)題了。
當(dāng)下,美債問(wèn)題也讓特朗普焦頭爛額。2025年1月暫停的債務(wù)上限已然到期,美國(guó)財(cái)政部采取的“非常措施”最多只能支撐到7 - 8月。一旦國(guó)會(huì)未能及時(shí)提高債務(wù)上限,美債違約將成為現(xiàn)實(shí),這極有可能引發(fā)全球性金融海嘯,后果不堪設(shè)想。
美財(cái)長(zhǎng)(資料圖)
為了緩解美債危機(jī),特朗普急需中方增持美債或者延緩拋售美債。然而,在1月的通話中,中方并未承諾對(duì)美債提供支持。不僅如此,近期中方積極推進(jìn)“中國(guó) - 東盟自貿(mào)區(qū)3.0”建設(shè),意在分散美元風(fēng)險(xiǎn),降低對(duì)美元體系的依賴。這一系列舉動(dòng),讓特朗普感受到了巨大壓力,美債問(wèn)題的緊迫性也促使他主動(dòng)向中方拋出通話橄欖枝,期望能在美債問(wèn)題上獲得中方的幫助。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院作出裁定,判定特朗普的關(guān)稅政策違法,盡管在上訴期間暫緩執(zhí)行,但這一裁定無(wú)疑動(dòng)搖了特朗普關(guān)稅政策的根基。一直以來(lái),特朗普試圖憑借關(guān)稅手段在與中方的談判中占據(jù)優(yōu)勢(shì),對(duì)中國(guó)商品加征高額關(guān)稅,還拉黑中國(guó)科技企業(yè)、對(duì)中國(guó)商品展開(kāi)反補(bǔ)貼調(diào)查等,無(wú)所不用其極。然而,中方并未被美方的高壓手段嚇倒,反而采取了一系列有力的反制措施,如對(duì)多種稀土元素實(shí)施出口管制,開(kāi)展打擊稀土走私專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立追蹤系統(tǒng)確保出口管制有效落實(shí)等。
中方的反制措施成效顯著,美國(guó)汽車(chē)、半導(dǎo)體和軍工等企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。在這種情況下,若中方在稀土問(wèn)題上持續(xù)保持強(qiáng)硬反制態(tài)勢(shì),美方手中原本就不多的談判籌碼將很快消耗殆盡,特朗普在未來(lái)的談判中也將更加被動(dòng)。這也是特朗普急于與中方通話的重要原因之一,他希望通過(guò)對(duì)話,找到緩和雙方緊張關(guān)系的辦法,為自己爭(zhēng)取更多談判空間。
稀土產(chǎn)業(yè)鏈(資料圖)
面對(duì)特朗普的急切訴求,中方態(tài)度明確且堅(jiān)定。6月3日,王毅約見(jiàn)美駐華大使時(shí)就已強(qiáng)調(diào),平等尊重是雙方對(duì)話的前提條件。若美方真心希望中方解除稀土出口管制,保障其軍工及AI產(chǎn)業(yè)鏈安全,就必須拿出實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)解除AI芯片禁令,比如解除EDA軟件禁售、放寬留學(xué)生簽證限制等。同時(shí),在涉及中國(guó)核心利益的臺(tái)灣問(wèn)題上,特朗普也應(yīng)展現(xiàn)出誠(chéng)意,暫緩對(duì)臺(tái)軍售。只有做到這些,才有可能為雙方進(jìn)一步討論稀土問(wèn)題以及中方增持美債等事宜創(chuàng)造良好條件。
此次中美元首通話,對(duì)于當(dāng)前復(fù)雜敏感的中美關(guān)系而言,無(wú)疑是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。它既為雙方提供了溝通交流的平臺(tái),也考驗(yàn)著美方解決問(wèn)題的誠(chéng)意和決心。從特朗普急切的態(tài)度中,我們可以看出中方此前實(shí)施的反制措施已初見(jiàn)成效,在這場(chǎng)博弈中掌握了一定主動(dòng)權(quán)。但我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,中美之間的系統(tǒng)性對(duì)抗不會(huì)因一次通話就戛然而止,未來(lái)雙方仍將在多個(gè)領(lǐng)域持續(xù)博弈。中方將始終秉持“不挑事,但也不怕事”的原則,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益和尊嚴(yán)。同時(shí),積極推進(jìn)與其他國(guó)家和地區(qū)的合作,如中國(guó) - 東盟自貿(mào)區(qū)3.0談判、金磚擴(kuò)容等,不斷拓展外交空間,提升國(guó)際影響力,讓美方的施壓策略徹底失效。
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