航運界網消息，在1999年將Safmarine賣給馬士基26年后，現在南非政府尋求重建國有班輪公司。

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南非交通部長Barbara Creecy于6月2日宣布，南非政府正在與南非開發銀行（DBSA）討論，以努力重建一家專門的班輪公司，負責南非部分進出口貨物的運輸。

事實上，據南非當地媒體報道，這是新《商船法案》（Merchant Shipping Bill）的一部分。2017年，南非政府首次提出了重建專門集裝箱運營商的計劃。2022年的則包括成立南非航運公司（SASCO）的方案。

Alphaliner分析師表示，“南非交通部現已邀請航運公司加入籌備委員會，以確定新公司的模式。”

“這家潛在的公司可能以SASCO的名義運營，將運營一系列類型的船舶，所有船舶都掛南非旗。”

據悉，目前討論側重于通過收購現有航運公司或船舶來推進。

貨代抨擊南非新《商船法案》

與此同時，南非政府已收到警告，引入“沿海運輸權”法規的提案可能會導致集裝箱吞吐量下降40%。

為了支持新《商船法案》，南非政府制定了對在南非港口之間運輸國內貨物的外國航運公司實施新的沿海運輸限制的計劃。

然而，在一系列公開聽證會上，南非貨運代理警告稱，法案中關于“沿海運輸”僅限于掛南非旗的船舶的規定“缺乏清晰、準確性，無法確定是否嚴格適用于南非港口之間的國內貨物運輸，或者是否也包括一個環路掛靠多個南非港口的遠洋船舶”。

南非貨代協會顧問Dave Watts指出，“任何限制外國旗船舶每航次只能掛靠一個南非港口的行為都會對集裝箱和汽車運輸產生不成比例的影響，這些貨物嚴重依賴班輪運輸來提高效率和成本效益”。

2024年，南非集裝箱港口吞吐量430萬TEU，Dave Watts警告稱，其中62%的貨物，約265萬TEU通過德班，新的沿海運輸規則可能會嚴重減少其他港口的貨運量，如開普敦、庫哈港（Coega）和伊麗莎白港，同時也可能會壓跨德班。

“如果遠洋運人僅被允許掛靠一個南非港口，德班是唯一選擇，因為其吞吐量更高，在區域貿易路線中處于中心地位。德班的碼頭能力目前限制在330萬TEU左右，無法在不造成嚴重擁堵和延誤的情況下吸收如此大的運量增長。”

他指出，“其他港口將被邊緣化，網絡韌性將降低，物流成本將上升。”

事實上，德班330萬TEU的吞吐能力取決于2號碼頭（DCT2）擴建計劃的完成。由于碼頭運營商ICTSI的特許經營權受到質疑，這一計劃目前處于擱置狀態。目前，德班的年吞吐能力仍保持在270萬TEU左右。

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他補充稱，這將在南非的整個供應鏈中產生連鎖反應，托運人可能會面臨更高的成本，每年可能高達5億美元。

他指出，“從本質上講，作為一種保護主義政策，沿海運輸權增加了海運物流的成本。”

“現在保守地估算，以目前的價格計算，額外的運費、港口和碼頭費的成本將使整體海運成本每年增加85億蘭特（約5億美元），假設目前只有40%的貨運量會受到影響。”

他指出，根據SAAFF數據，南非對沿海運輸的需求相當低——每年約有15000TEU通過德班，但沿海運輸業務確實有助于南非出口商重新調配空箱。

他稱，“對沿海整箱運輸的需求可能會繼續保持在較低水平。然而，空箱的運輸量仍然很高，這取決于季節性和運營問題，2024年達到達43665個。”