揚州不僅是歷史文化名城，也是一片具有光榮革命傳統(tǒng)的熱土。揚州檢察機關積極履行公益訴訟監(jiān)督職能，集中各界力量強化紅色資源保護，為好地方揚州建設擦亮紅色名片。

分散資源“串珠成鏈”

《江蘇省紅色資源保護利用條例》規(guī)定，紅色資源保護利用要堅持尊重史實、科學規(guī)劃、嚴格保護、有效利用、永續(xù)傳承的原則，其前提是摸清紅色資源現(xiàn)狀。去年3月起，揚州檢察機關對全市不可移動紅色資源開發(fā)、保護和利用情況開展專題調研。通過走訪對接宣傳、文物、退役軍人、住房城鄉(xiāng)建設、檔案、英烈紀念設施等主管單位，統(tǒng)計全市不可移動紅色資源共118處。部分存在未定級、未劃定保護范圍和建設控制地帶、缺乏保護措施等問題。為推動問題的根本解決，助推紅色資源與文旅、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合，揚州檢察機關充分發(fā)揮行政公益訴訟職能，立案9件，發(fā)出訴前檢察建議8件。

廣陵區(qū)“北洲三鎮(zhèn)”存在烈土墓碑風化、路線不清等問題，廣陵區(qū)檢察院通過檢察建議督促行政機關將紀念碑、英烈墓地修繕保護到位，并將其與地下交通站、情報站等隱蔽戰(zhàn)線“串珠成鏈”，打造成紅色研學路線、相關推介視頻在網(wǎng)絡平臺獲500余萬次觀看。協(xié)同職能部門搜集該地區(qū)英烈事跡30余個，并編纂成冊，通過退役軍人紅色宣講團向社會廣泛宣講，近萬人受到教育。

重點資源攜手修復

全市118外不可移動紅色資源中，有國家抗戰(zhàn)經(jīng)念設施、遺址名錄1處，省級文物保護單位5處。這些重點紅色資源大多保護良好，但也有個別存在破損急需修繕的情況，而修復需要資金支持，且修復方案從制定、實際施工到后續(xù)維護涉及多個主管部門，僅靠檢察建議的力量，很難在短期內實現(xiàn)修復。為此，市縣兩級檢察機關一體履職，以圓桌會議、簽署文件等形式，加強與退役軍人事務局的協(xié)作配合。去年4月至8月，揚州檢察機關與文廣族局、退役軍人事務局及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會簽《關于建立紅色資源協(xié)同保護機制的實施意見(試行)》《關于建立文物保護領域公益訴訟協(xié)作配合機制的實施意見》等，進一步凝聚起了保護利用紅色資源的合力。

去年3月，江都區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)江蘇省革命文物江制縣抗日民主政府辦公舊址主體因年久而坍塌，屋頂房染、墻面、除播幾平全部損毀。省財政廳、省文物局撥款修繕，但由于村民用地矛盾、文物權屬幾經(jīng)變更等問題，遲遲未啟動修繕工作，修繕資金也面臨被收回的風險。該院隨即開展行政和民事公益訴松立案，多次協(xié)調相關單位明晰產(chǎn)權和管護責任，督促屬地政府調處村民矛盾、完普施工條件。今年3月。修繕工程已全部完工，辦公舊址全貌得以恢復如初。

來源：揚州日報

文字：揚檢宣 葛學濤 黃靜

編輯：吳乾乾

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