財(cái)聯(lián)社6月10日訊(編輯 黃君芝)美國國會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)周一表示,特朗普政府可能會(huì)在8月中旬至9月底之間耗盡用于履行其償付義務(wù)的資金。這也就是屆時(shí)所謂的所謂的債務(wù)違約“X日”的到來。
該機(jī)構(gòu)在周一發(fā)布的月度預(yù)算審查中寫道:“國會(huì)預(yù)算辦公室現(xiàn)在估計(jì),如果債務(wù)上限保持不變,政府使用非常措施的借款能力可能會(huì)在2025年8月中旬至9月底之間耗盡。”
CBO還補(bǔ)充稱,過去三個(gè)月的收入和支出數(shù)據(jù)“與預(yù)期一致,降低了這些措施在8月初耗盡的可能性”。
據(jù)悉,無黨派機(jī)構(gòu)CBO對(duì)“X日”的最新估計(jì)比其3月份的預(yù)測(cè)推遲了兩周。這可能會(huì)為國會(huì)提供更多時(shí)間,以便就提高聯(lián)邦債務(wù)上限達(dá)成一致,這也是美國總統(tǒng)特朗普減稅方案的一部分。
怎么回事?
債務(wù)上限于今年年初重新生效,從那時(shí)起,財(cái)政部一直在動(dòng)用“非常規(guī)措施”,以防止聯(lián)邦政府陷入債務(wù)違約。2023年6月3日,時(shí)任美國總統(tǒng)的拜登簽署法案,暫緩債務(wù)上限生效至2025年年初,暫時(shí)避免了美國政府陷入債務(wù)違約。
債務(wù)上限是美國國會(huì)為聯(lián)邦政府設(shè)定的為履行財(cái)政義務(wù)而舉債的最高額度。換句話說,就是政府“信用卡”的限額。
國會(huì)設(shè)置債務(wù)上限的初衷是強(qiáng)化聯(lián)邦政府的財(cái)政紀(jì)律、控制赤字規(guī)模。觸及這條“紅線”,可能會(huì)引發(fā)美國政府違約,影響或波及全球。但由于美國政府長期以來收不抵支,需要不斷舉債來維持政府運(yùn)轉(zhuǎn),提高債務(wù)上限也就成了家常便飯。
美國國會(huì)在1939年首次設(shè)定了450億美元的債務(wù)上限,自那以來已經(jīng)將這一上限提高了103次。
“非常規(guī)措施”則是財(cái)政部的一種臨時(shí)會(huì)計(jì)操作,用于在國會(huì)未能及時(shí)提高或暫停債務(wù)上限的情況下,確保政府繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
而一旦非常規(guī)措施耗盡,屆時(shí)國會(huì)若還沒有采取行動(dòng)(提高或暫停債務(wù)上限),美國財(cái)政部將無力償還債務(wù),政府最終將陷入債務(wù)違約,迎來所謂的“X日”。
因此不難看出,債務(wù)上限也是令特朗普頭疼的一大難題。
他近期力推的“大而美”法案也將包含相關(guān)措施:將國家債務(wù)上限提高4萬億美元(目前為36萬億美元),以允許更多借款。該法案目前正在參議院討論中。而根據(jù)CBO的數(shù)據(jù),該法案本身就將導(dǎo)致赤字增加2.4萬億美元。
上周,特朗普甚至還提議,“徹底廢了它”。他在其社交媒體平臺(tái)Truth Social上寫道:“債務(wù)上限應(yīng)該徹底取消,以防止經(jīng)濟(jì)災(zāi)難的發(fā)生。它太具破壞性,不應(yīng)該被那些想利用它的政客們掌控。它可能對(duì)我們國家,甚至間接地對(duì)世界產(chǎn)生可怕的影響。”
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